新華社哈爾濱10月14日電（記者范迎春、梁冬）為徹底扭轉煤炭產業(yè)長期以來依賴眾多小礦井維持低水平運行、管理薄弱、安全事故多發(fā)的被動局面，提升這一傳統(tǒng)支柱產業(yè)的核心競爭力，黑龍江省今年以來加快淘汰煤炭落后產能、關停小煤礦步伐。截至9月30日，已累計關閉小煤礦120處。

黑龍江省計劃到今年年底前產能15萬噸以下小煤礦全部關閉退出，總計退出產能1246萬噸。到2020年底，保留煤礦年產能全部達到30萬噸以上。

截至今年上半年，黑龍江省煤礦總數(shù)579處，主要分布在雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河等4座城市。7月6日，黑龍江省煤炭行業(yè)淘汰落后產能化解過剩產能專項整治工作領導小組正式成立。黑龍江省政府主要負責人表示，要進一步解放思想、提高認識，堅決完成關閉小煤礦目標任務。

黑龍江省嚴令，公職人員及直系親屬參與煤礦經營的，限期兩個月內必須全部退出。未按期退出或者再入股、變相入股的，一經發(fā)現(xiàn)，以零容忍的態(tài)度依紀依法從嚴從重處理。

按照黑龍江省委、省政府的部署，4個主要煤炭生產城市和龍煤集團分別制定整治方案和限期關停臺賬，動真格、出重拳，淘汰落后產能攻堅戰(zhàn)迅速形成聲勢。鶴崗市按照“一礦一策”原則對轄區(qū)礦井逐一分析研究，解決矛盾和問題。七臺河市抽調煤管、公安、國土等部門近百名干部，采用無線太陽能視頻監(jiān)控系統(tǒng)和無人機巡航等手段，對轄區(qū)煤礦實現(xiàn)24小時監(jiān)控。

8月15日，七臺河市建國煤礦和茄子河區(qū)宏泰礦業(yè)公司三井被實施爆破銷毀性關閉，黑龍江省關停小煤礦攻堅戰(zhàn)由此進入“實戰(zhàn)”階段。從動員到行動，僅兩個多月時間，黑龍江省已關閉小煤礦120處。

對主動關閉退出的煤礦，黑龍江省政府和各市政府給予50萬元至200萬元獎勵。到9月末，七臺河市關閉退出的36處小煤礦累計獲得政府獎勵補貼資金1.03億元。

在淘汰落后產能的同時，黑龍江省鼓勵支持技術、資金實力雄厚的企業(yè)加速技術設備升級、提升產能規(guī)模，釋放優(yōu)質產能。鶴崗市向陽煤礦經理李慶明說，原有的15萬噸小煤礦關停后，通過與另一家煤礦資源整合使產能提升到30萬噸，實現(xiàn)了機械化、自動化、標準化，安全生產和管理水平大幅度提高。

以淘汰落后產能為契機，黑龍江省積極推動煤炭資源型城市轉型發(fā)展，創(chuàng)造條件、幫助企業(yè)將產能進行市場化交易，最大限度減少其經濟損失，同時多渠道支持退出煤礦的從業(yè)人員轉型。七臺河市一家煤礦主動關停退出后，在政府的扶持下轉而發(fā)展棚室種植業(yè)，生產的白草莓等產品在市場上供不應求。

對列入關閉臺賬未按期關閉的煤礦，黑龍江省多部門聯(lián)動制定了懲戒措施。一經發(fā)現(xiàn)，相關企業(yè)在新建項目、銀行貸款、參與政府招投標等方面將受到嚴格限制。