自2018年10月11日至19日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將連續(xù)出訪，參加兩個(gè)多邊會(huì)議，并訪問三個(gè)國(guó)家。其中，他將參加在布魯塞爾舉行的第十二屆亞歐首腦會(huì)議，并對(duì)荷蘭進(jìn)行正式訪問、對(duì)比利時(shí)進(jìn)行工作訪問。

荷蘭與比利時(shí)這兩個(gè)遠(yuǎn)在西歐的國(guó)家，彼此接壤，均屬發(fā)達(dá)國(guó)家。它們國(guó)土面積不大、人口不多，卻是富足之國(guó)，經(jīng)濟(jì)與科技實(shí)力強(qiáng)，人文影響力大。據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年荷蘭人均GDP為4.8萬美元，居世界第14位，比利時(shí)人均4.3萬美元，世界排名第20位。

中國(guó)老百姓對(duì)荷蘭與比利時(shí)并不陌生，很多人都曾到過這兩個(gè)國(guó)家參觀旅游，熟悉那里的風(fēng)土人情。在很多人的日常生活中，來自比利時(shí)的啤酒、巧克力早已成為他們?nèi)粘ＯM(fèi)的一部分，而人們對(duì)荷蘭的風(fēng)車、郁金香等也耳熟能詳。

荷蘭和比利時(shí)都是歐盟創(chuàng)始成員國(guó)，在歐盟事務(wù)中具有重要的影響力，李總理此次訪問兩國(guó)，必然會(huì)有益于加強(qiáng)同這兩個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略溝通，進(jìn)一步增進(jìn)彼此之間的相互了解和政治互信，提升務(wù)實(shí)合作水平，為各自雙邊關(guān)系乃至中歐關(guān)系的發(fā)展與合作注入新動(dòng)力。

中荷經(jīng)貿(mào)合作走在中歐前列

多年來，中荷雙邊合作不斷發(fā)展，成果豐碩，涉及領(lǐng)域廣、規(guī)模大、內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)。2014年3月，習(xí)近平總書記訪問荷蘭時(shí)，中荷兩國(guó)還發(fā)表聯(lián)合聲明，決定建立開放務(wù)實(shí)的全面合作伙伴關(guān)系。

荷蘭經(jīng)濟(jì)屬外向型，對(duì)外貿(mào)易異?；钴S。近些年，中荷之間的經(jīng)貿(mào)往來發(fā)展迅速。中國(guó)與荷蘭均支持中歐貿(mào)易便利化，兩國(guó)雙邊貿(mào)易合作走在中歐前列。目前，荷蘭是中國(guó)在歐盟的第三大貿(mào)易伙伴、第一大投資目的地國(guó)和第三大外資來源國(guó)。中國(guó)對(duì)荷蘭出口的70%為轉(zhuǎn)口貿(mào)易。也就是說，荷蘭是中歐經(jīng)貿(mào)往來的一個(gè)非常重要的中轉(zhuǎn)站。荷蘭在港口、運(yùn)輸、物流等領(lǐng)域內(nèi)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)也值得中國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。

荷蘭是最早同中國(guó)開展戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性科研合作的西方國(guó)家之一。早在1999年，中荷兩國(guó)就簽署了政府間科技合作協(xié)定，彼此間科技交流與合作較為活躍。荷蘭的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)主要集中在食品加工、化學(xué)工業(yè)、機(jī)械制造、電子、水利、造船、醫(yī)藥等領(lǐng)域，多年來兩國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的合作取得了豐碩的成果。

值得注意的是，荷蘭農(nóng)業(yè)高度集約化、專業(yè)化水平高，其農(nóng)產(chǎn)品出口額位居世界前列，常年為世界第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。未來兩國(guó)在集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的合作有進(jìn)一步拓展與深化的空間。

荷蘭地處“一帶一路”海陸交匯處，其區(qū)位優(yōu)勢(shì)不可估量。未來，中荷兩國(guó)如何本著開放務(wù)實(shí)、互利共贏的原則，在“一帶一路”框架下拓展與深化合作，共同造福于兩國(guó)人民及沿線各國(guó)人民，推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，值得期待。

此外，中荷兩國(guó)在文化創(chuàng)意、博物館建設(shè)與電影產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)的交流與合作，將有益于增進(jìn)兩國(guó)之間的民心相通與文化互信。

中比科技合作日益深入

自2000年以來，中比兩國(guó)高層接觸與互訪逐漸增多，經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，在科技、教育、文化等領(lǐng)域內(nèi)的交流與合作富有成效，雙邊關(guān)系保持良好勢(shì)頭。2014年3月，習(xí)近平總書記訪問比利時(shí)，兩國(guó)在布魯塞爾發(fā)表聯(lián)合聲明，決定深化全方位友好合作伙伴關(guān)系。

比利時(shí)重視發(fā)展與發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系，主張建立多極化的世界新秩序，反對(duì)單邊主義，主張全球化、國(guó)際自由貿(mào)易，并強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化全球化的道德基礎(chǔ)。在中歐關(guān)系框架下，比利時(shí)積極支持《中歐投資協(xié)定》談判。鑒于此，比利時(shí)同中國(guó)在很多涉及國(guó)際戰(zhàn)略的重大問題上存有共識(shí)。若中比雙方高層持續(xù)加強(qiáng)交流與切磋，則有益于共同維護(hù)國(guó)際規(guī)則、推進(jìn)全球治理的改善。

比利時(shí)是最早積極歡迎中國(guó)實(shí)行改革開放政策的國(guó)家之一，很早就開展對(duì)華工業(yè)技術(shù)合作，并為中國(guó)提供政府貸款，還同中方建立了產(chǎn)業(yè)合作基金。早在1979年，中比兩國(guó)就簽訂了《發(fā)展經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、科學(xué)和技術(shù)合作協(xié)定》。幾十年來，兩國(guó)科技合作日益深入，且成效顯著，雙方在能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、生物、信息等領(lǐng)域內(nèi)的政府間科技合作項(xiàng)目眾多、成果豐富。如今，兩國(guó)企業(yè)合作的高科技導(dǎo)向日益明顯。

未來，中比兩國(guó)在集成電路、生物醫(yī)藥、環(huán)境保護(hù)、機(jī)械制造等領(lǐng)域內(nèi)深入合作的空間很大。2015年時(shí)，比利時(shí)微電子研究中心已同中方簽署協(xié)議，決定共同投資建設(shè)中國(guó)最先進(jìn)的集成電路研發(fā)平臺(tái)。

比利時(shí)的能源需求依賴進(jìn)口，這使之在新能源研發(fā)方面投入較多，并逐步積累了先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)。目前，比利時(shí)約有20%的能源需求依靠生物能、太陽能和風(fēng)能等可再生能源。同時(shí)，比利時(shí)在環(huán)境保護(hù)與生態(tài)發(fā)展方面具有較為先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與治理經(jīng)驗(yàn)，尤其是水土及空氣凈化、垃圾處理等。未來，兩國(guó)在新能源與生態(tài)科技領(lǐng)域內(nèi)的合作值得期待。

中小企業(yè)是比利時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力，總體上具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。未來，中比兩國(guó)可在地方合作的框架下，推進(jìn)雙方對(duì)口產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)中小企業(yè)的交流與合作，尤其是在農(nóng)牧、食品加工、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，推動(dòng)中國(guó)企業(yè)學(xué)習(xí)比方企業(yè)在創(chuàng)新、管理等方面的經(jīng)驗(yàn)。

綜合來看，中國(guó)同荷蘭、比利時(shí)兩國(guó)的合作既有成果豐富，可繼續(xù)拓展的合作領(lǐng)域多、可持續(xù)深化的合作空間大，與這兩個(gè)國(guó)家地方合作的進(jìn)一步推進(jìn)也值得期待。我們衷心希望，李克強(qiáng)總理此次歐洲之行能夠取得豐碩成果，以進(jìn)一步推進(jìn)中荷、中比雙邊關(guān)系與中歐關(guān)系健康發(fā)展。（作者：張金嶺，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所）