人社部 國(guó)務(wù)院扶貧辦組織開展深度貧困地區(qū)技能扶貧行動(dòng)

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》、《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》等文件要求，進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)在脫貧攻堅(jiān)中的積極作用，近日，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展深度貧困地區(qū)技能扶貧行動(dòng)的通知》，決定從現(xiàn)在起至2020年底，在全國(guó)組織開展深度貧困地區(qū)技能扶貧行動(dòng)，旨在通過建立完善職業(yè)指導(dǎo)、分類培訓(xùn)、技能評(píng)價(jià)、就業(yè)服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的公共服務(wù)體系，提升職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧效果。

《通知》明確，技能扶貧行動(dòng)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧和就業(yè)導(dǎo)向，對(duì)建檔立卡貧困人口加大幫扶力度，目標(biāo)任務(wù)是努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)有培訓(xùn)需求的建檔立卡貧困勞動(dòng)力（以下簡(jiǎn)稱貧困勞動(dòng)力）都有機(jī)會(huì)接受職業(yè)技能培訓(xùn)，每個(gè)有就讀技工院校意愿的建檔立卡貧困家庭應(yīng)往屆初高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生（以下簡(jiǎn)稱貧困家庭學(xué)生）都有機(jī)會(huì)接受技工教育。重點(diǎn)幫扶對(duì)象為國(guó)家和省定貧困縣（村）、“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)貧困勞動(dòng)力。

《通知》指出，技能扶貧行動(dòng)要精準(zhǔn)掌握貧困勞動(dòng)力信息，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，廣泛組織動(dòng)員貧困勞動(dòng)力參加培訓(xùn)。重點(diǎn)依托就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)輸出項(xiàng)目，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人，帶動(dòng)一批人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。支持企業(yè)開展職工培訓(xùn)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。深入推進(jìn)技工教育，開展技能脫貧千校行動(dòng)，加大對(duì)口幫扶力度。做好職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核和職業(yè)技能鑒定工作，促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)。優(yōu)化職業(yè)技能培訓(xùn)方式方法，提高培訓(xùn)供給能力，推動(dòng)落實(shí)勞動(dòng)者自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項(xiàng)目、按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補(bǔ)貼的政府購(gòu)買服務(wù)方式。加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，幫扶深度貧困地區(qū)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和技工院校提高辦學(xué)水平。2020年底前，實(shí)現(xiàn)“三區(qū)三州”每所技工院校至少建設(shè)一個(gè)特色優(yōu)勢(shì)主體專業(yè)、建立一個(gè)資料室，每名教師至少參加一次培訓(xùn)。

《通知》要求，組織開展技能扶貧行動(dòng)工作，要提高政治站位，落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)技能扶貧工作加大支持力度，用好用足貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、項(xiàng)目制培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保職工技能提升等各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，對(duì)就讀技工院校的貧困家庭學(xué)生落實(shí)各項(xiàng)支持政策。加強(qiáng)工作督導(dǎo)，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

《通知》最后提出，技能扶貧行動(dòng)實(shí)施工作分為四個(gè)階段：第一階段為現(xiàn)在起至今年12月底前，各地區(qū)、各有關(guān)部門要抓緊對(duì)技能扶貧工作進(jìn)行安排部署，開展相關(guān)工作。第二階段為2019年全年，各地深入開展技能扶貧工作。第三階段為2020年1至9月，攻堅(jiān)掃尾，確保完成任務(wù)目標(biāo)。第四階段為2020年10至12月，對(duì)技能扶貧工作進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。

近年來(lái)，人力資源社會(huì)保障部部黨組將技能扶貧確定為重點(diǎn)工作，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政策供給，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。據(jù)人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)計(jì)，2017年全國(guó)開展政府補(bǔ)貼性貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)約206萬(wàn)人次；1059所技工院校參與技能脫貧千校行動(dòng)，當(dāng)年累計(jì)招收貧困家庭學(xué)生約6萬(wàn)人，當(dāng)年面向貧困勞動(dòng)力開展職業(yè)培訓(xùn)約16萬(wàn)人，培訓(xùn)后約10萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！锻ㄖ返挠“l(fā)，將進(jìn)一步推動(dòng)深度貧困地區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)和技工教育工作，積極促進(jìn)貧困勞動(dòng)力技能就業(yè)、技能增收脫貧。

鏈接：人力資源社會(huì)保障部 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于開展深度貧困地區(qū)技能扶貧行動(dòng)的通知