省委十四屆六次全會(huì)提出，從更高層次貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江西工作的重要要求，進(jìn)一步深化和完善富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西建設(shè)的戰(zhàn)略思路。對(duì)此，省衛(wèi)生計(jì)生委在8月13日舉辦的全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)省委十四屆六次全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上提出，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要進(jìn)一步深化改革，推動(dòng)健康江西建設(shè)跨越式發(fā)展，全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康。

促進(jìn)健康事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合

日前，撫州市啟動(dòng)了熱敏灸特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目將引導(dǎo)艾草種植、加工、銷(xiāo)售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈形成，對(duì)促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要意義。這是我省促進(jìn)健康事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)無(wú)縫對(duì)接的一個(gè)縮影。

緊緊圍繞建設(shè)“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界知名”的中醫(yī)藥強(qiáng)省目標(biāo)，我省通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)、平臺(tái)搭建、招大引強(qiáng)，取得突破性進(jìn)展。省衛(wèi)生計(jì)生委主任丁曉群說(shuō)，2018年上半年，全省中藥產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入212.99億元，同比增長(zhǎng)3.47%。其中中成藥主營(yíng)業(yè)務(wù)收入176.43億元，同比增長(zhǎng)4.72%。

全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)將加快促進(jìn)健康事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，著力推動(dòng)成立健康江西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健康江西建設(shè)工作推進(jìn)、管理考核等有關(guān)機(jī)制，研究推進(jìn)江西國(guó)際衛(wèi)生健康城建設(shè)。加快省統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)，打造智慧健康產(chǎn)業(yè)示范基地。大力實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)和中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（示范基地）建設(shè)，做大做強(qiáng)江西中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)，探索組建院內(nèi)制劑中心，深入實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，加強(qiáng)熱敏灸等中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。

加快醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革

“醫(yī)改就是要破舊立新?！倍匀赫f(shuō)，醫(yī)改的最終目標(biāo)就是要緩解百姓看病難看病貴的問(wèn)題。2012年，我省公立醫(yī)院綜合改革采取“自下而上、先易后難”的推進(jìn)策略，截至2017年9月，我省公立醫(yī)院綜合改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)改取得長(zhǎng)足進(jìn)展?！敖魑瀛h(huán)聯(lián)動(dòng)補(bǔ)齊基層短板”入選全國(guó)醫(yī)改十大新舉措。我省公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)結(jié)果連續(xù)三年位居全國(guó)“第一方陣”。

8月15日，省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展進(jìn)口藥品和抗癌藥品價(jià)格申報(bào)的通知》，要求已納入我省網(wǎng)上采購(gòu)平臺(tái)的且屬于降低關(guān)稅和增值稅范圍內(nèi)的進(jìn)口藥和抗癌藥品，按照降價(jià)金額不少于降稅金額的原則，于近期內(nèi)申報(bào)采購(gòu)價(jià)格。對(duì)于應(yīng)降而不降的藥品，在今后我省的藥品集中采購(gòu)活動(dòng)中將進(jìn)行相應(yīng)扣分處理，直至取消中標(biāo)掛網(wǎng)采購(gòu)資格。這一舉措，被業(yè)界稱(chēng)為抗癌藥“最嚴(yán)降價(jià)令”。這是我省推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革擠壓藥品價(jià)格虛高的一個(gè)新舉措。

從改革的進(jìn)展看，我省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革已經(jīng)步入快車(chē)道。在全國(guó)率先建立一、二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)展薪酬制度改革試點(diǎn)，探索實(shí)行公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人目標(biāo)年薪制和總會(huì)計(jì)師年薪制。

我省將努力鞏固完善取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”公立醫(yī)院綜合改革成果，持續(xù)推動(dòng)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，積極推進(jìn)人事薪酬制度改革，動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，持續(xù)完善藥品供應(yīng)保障制度，科學(xué)控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。深入實(shí)施健康扶貧再提升工程，確保建檔立卡貧困患者住院費(fèi)用個(gè)人自負(fù)比例在10%以下，縣域內(nèi)住院“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算、扶貧病床設(shè)置、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和大病集中救治等實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深入推進(jìn)贛籍醫(yī)療專(zhuān)家返鄉(xiāng)幫扶工作。

構(gòu)建新型衛(wèi)生服務(wù)體系

醫(yī)療科研人才短缺，一直是我省發(fā)展高端醫(yī)療技術(shù)的短板。8月中旬，省人民醫(yī)院開(kāi)出百萬(wàn)年薪等優(yōu)厚待遇，在全球范圍內(nèi)招聘12個(gè)學(xué)科技術(shù)帶頭人。消息一經(jīng)傳出，在醫(yī)療界引起廣泛關(guān)注。省人民醫(yī)院此舉開(kāi)了個(gè)好頭，這是我省今后引進(jìn)高端醫(yī)學(xué)人才的風(fēng)向標(biāo)。

我省將大力實(shí)施構(gòu)建新型衛(wèi)生服務(wù)體系三年行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)省直公立醫(yī)院新院和縣醫(yī)院綜合能力建設(shè)，建立多種形式的醫(yī)聯(lián)體和覆蓋所有縣（市）的遠(yuǎn)程醫(yī)療體系，規(guī)范推動(dòng)急危重癥“五大中心”建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和公有產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室建設(shè)，力爭(zhēng)使縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%左右，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科、國(guó)家專(zhuān)科專(zhuān)病醫(yī)療中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，加快省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科和醫(yī)學(xué)學(xué)科省市共建計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生科技創(chuàng)新研究，積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)新技術(shù)和新成果，大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。著力優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，不斷完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用政策，實(shí)施高層次人才選拔、衛(wèi)生人才服務(wù)團(tuán)選派、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定向生培養(yǎng)、全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃等特色人才項(xiàng)目，推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)。

我省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)還將在改善醫(yī)療服務(wù)、提升公共衛(wèi)生服務(wù)、優(yōu)化計(jì)生服務(wù)、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、提升綜合管理能力等方面乘勢(shì)而為，讓醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)真正惠民便民。（本報(bào)記者 張曉欣 鐘端浪）