鼓勵(lì)外商持續(xù)擴(kuò)大在華投資
境外投資者遞延納稅擴(kuò)大至所有非禁止領(lǐng)域

9月30日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等4部門聯(lián)合發(fā)布通知，明確擴(kuò)大境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策適用范圍，由外商投資鼓勵(lì)類項(xiàng)目擴(kuò)大至所有非禁止外商投資的項(xiàng)目和領(lǐng)域，自2018年1月1日起執(zhí)行。

這一政策是9月26日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的。該次會(huì)議指出，應(yīng)對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，要在持續(xù)擴(kuò)內(nèi)需的同時(shí)，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，營(yíng)造更加公平便利可預(yù)期、更有吸引力的外商投資環(huán)境。

根據(jù)4部門通知，境外投資者以分得利潤(rùn)進(jìn)行的直接投資，包括境外投資者以分得利潤(rùn)進(jìn)行的增資、新建、股權(quán)收購(gòu)等權(quán)益性投資行為，但不包括新增、轉(zhuǎn)增、收購(gòu)上市公司股份（符合條件的戰(zhàn)略投資除外）。

現(xiàn)行企業(yè)所得稅法對(duì)非居民企業(yè)取得來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的股息、紅利等權(quán)益性投資收益，實(shí)行源泉扣繳，減按10%的稅率或按稅收協(xié)定優(yōu)惠稅率征收預(yù)提所得稅。隨著外商投資企業(yè)以分配利潤(rùn)進(jìn)行的再投資活動(dòng)越來(lái)越多，對(duì)其實(shí)行遞延納稅政策，有利于鼓勵(lì)境外投資者持續(xù)在華投資經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大互利共贏合作。為此，2017年12月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等四部門聯(lián)合發(fā)布通知明確，自2017年1月1日起，對(duì)境外投資者從中國(guó)境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤(rùn)，直接投資于鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目，凡符合規(guī)定條件的，實(shí)行遞延納稅政策，暫不征收預(yù)提所得稅。

專家認(rèn)為，此次4部門再次聯(lián)合發(fā)布通知規(guī)定，將上述政策的適用范圍由外商投資鼓勵(lì)類項(xiàng)目擴(kuò)大至所有非禁止外商投資的項(xiàng)目和領(lǐng)域，有利于提高我國(guó)吸引外資的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步鼓勵(lì)境外投資者持續(xù)擴(kuò)大在華投資。（記者 曾金華）