省政府辦公廳近日印發(fā)《甘肅省優(yōu)化建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境實(shí)施方案》?！斗桨浮诽岢觯瑢膲嚎s辦理時(shí)限、優(yōu)化管理方式、做好告知承諾審批試點(diǎn)工作等三個(gè)方面，提高行政審批效率，提升服務(wù)水平，釋放建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)市場(chǎng)活力，打造公平透明的建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《方案》明確，各市州建設(shè)主管部門將施工圖審查備案統(tǒng)一壓縮為2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。建設(shè)單位在網(wǎng)上申報(bào)后，建設(shè)主管部門在5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)施工許可證。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)辦理14個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)辦理在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)辦理一律實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)，10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。省外建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)入甘登記在11月底前實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上無紙化申報(bào)。省外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)入甘登記實(shí)行網(wǎng)上辦理，即時(shí)辦結(jié)。建設(shè)類執(zhí)業(yè)人員注冊(cè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)，安全生產(chǎn)許可證和“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格證變更5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

《方案》提出，要杜絕擅自設(shè)立規(guī)劃許可的前置條件，除法律法規(guī)有明確規(guī)定的外，不得將消防、人防、地震安全性評(píng)價(jià)、環(huán)評(píng)、墻改押金、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收繳等與規(guī)劃許可無直接關(guān)系的審批和收費(fèi)，作為建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的捆綁和前置程序。9月1日起，全省人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查（含附建式人防地下室、單建人防工程），并入房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)審查范圍，初步實(shí)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)文件審查“多審合一”。嚴(yán)格執(zhí)行《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》，不得擅自擴(kuò)大招標(biāo)范圍，不得隨意提高招標(biāo)門檻，不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。加強(qiáng)對(duì)竣工項(xiàng)目結(jié)算的監(jiān)督管理，采取行之有效的措施加快工程結(jié)算，減少建筑企業(yè)資金壓力。

各地各有關(guān)部門要按照省政府推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)的要求，積極開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批試點(diǎn)工作，進(jìn)一步優(yōu)化資質(zhì)管理制度，提高行政審批效率，完善事中事后監(jiān)管的體制機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。（記者 范海瑞 杜雪琴）