新華社南昌9月15日電（記者 吳鍾昊）江西省工信委、公安廳、國(guó)土資源廳等八部門(mén)日前聯(lián)合下發(fā)文件，決定自2018年9月至2019年1月開(kāi)展打擊稀土違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)，以進(jìn)一步規(guī)范稀土市場(chǎng)秩序，打擊稀土違法違規(guī)行為。

根據(jù)行動(dòng)方案，江西將重點(diǎn)查處無(wú)證勘查開(kāi)采等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締非法開(kāi)采（含資源回收）礦點(diǎn)。任何組織和個(gè)人無(wú)證開(kāi)采稀土資源涉嫌犯罪的，將移交公安機(jī)關(guān)處理；收購(gòu)非法礦產(chǎn)品銷(xiāo)售謀利的，依法沒(méi)收相關(guān)產(chǎn)品及違法所得，追繳稅費(fèi)，并追究其法律責(zé)任。

對(duì)中國(guó)南方稀土集團(tuán)所屬省內(nèi)企業(yè)，主管部門(mén)將參照年度生產(chǎn)計(jì)劃和增值稅發(fā)票銷(xiāo)售票據(jù)，核實(shí)實(shí)際生產(chǎn)量與銷(xiāo)售量。超計(jì)劃生產(chǎn)的，由所在地政府責(zé)令停產(chǎn)，并報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部核減本年度或下年度生產(chǎn)計(jì)劃。

同時(shí)，江西將重點(diǎn)核查稀土冶煉分離企業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況。對(duì)無(wú)生產(chǎn)計(jì)劃的“黑工廠”，由所在地政府立即責(zé)令停產(chǎn)。不能提供原料稀土礦產(chǎn)資源稅管理證明的，由稅務(wù)部門(mén)追繳資源稅等稅費(fèi)，依法沒(méi)收非法稀土礦產(chǎn)品及違法所得并予以處罰。不能提供原料稀土礦產(chǎn)進(jìn)口手續(xù)，涉嫌走私違法的，海關(guān)將依法立案調(diào)查。以“綜合利用為名”變相加工非法礦產(chǎn)品的也將被重點(diǎn)整治。

此外，江西將重點(diǎn)核查稀土貿(mào)易企業(yè)的產(chǎn)品采購(gòu)來(lái)源、增值稅發(fā)票開(kāi)具、資源稅管理證明以及進(jìn)口手續(xù)一證多用等情況。對(duì)買(mǎi)賣(mài)非法礦產(chǎn)品和冶煉分離產(chǎn)品的貿(mào)易企業(yè)，依法沒(méi)收相關(guān)產(chǎn)品及違法所得，追究相關(guān)個(gè)人和企業(yè)法律責(zé)任。個(gè)人和企業(yè)虛開(kāi)增值稅發(fā)票的，將追究刑事責(zé)任。

方案明確，將嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，對(duì)存在政策執(zhí)行不到位、違規(guī)備案稀土資源綜合利用企業(yè)、知情不報(bào)、包庇非法盜采和無(wú)計(jì)劃生產(chǎn)、未發(fā)揮監(jiān)管主體職責(zé)等行為的地方，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。