我省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)總體下調(diào)
總體年減稅約11億元

省財政廳、省稅務(wù)局近日下發(fā)文件，批復(fù)各地執(zhí)行城鎮(zhèn)土地使用稅新的稅額標(biāo)準(zhǔn)。此次我省調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，將為有關(guān)納稅人總體年減稅11億元左右。

按照稅法規(guī)定，城鎮(zhèn)土地使用稅是對在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人征收的一種地方稅，采用定額稅額標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣政府在國家和省規(guī)定幅度內(nèi)根據(jù)市政建設(shè)狀況、經(jīng)濟繁榮程度等情況確定。我省自1988年開征城鎮(zhèn)土地使用稅，現(xiàn)行稅額標(biāo)準(zhǔn)制定于2011年，按4~ 6等地分別執(zhí)行每平方米3元~24元。近年來，我省經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)受到關(guān)注，特別是在低等土地較為集中的制造業(yè)、物流業(yè)、旅游景區(qū)等行業(yè)，納稅人占地面積大，對城鎮(zhèn)土地使用稅稅負(fù)問題反映較多。

為進(jìn)一步減輕實體經(jīng)濟稅收負(fù)擔(dān)，推動深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，2017年底在財政預(yù)算緊平衡的情況下，省政府決定按照國家授權(quán)調(diào)整全省稅額標(biāo)準(zhǔn)，努力用稅收的“減”來換取企業(yè)發(fā)展的“增”和投資者信心的“強”。

此次調(diào)整主要依據(jù)3個原則：一是依法調(diào)整、分級實施。按照國家和省規(guī)定的稅收政策權(quán)限，省里出臺指導(dǎo)意見，由各市縣結(jié)合實際情況擬定具體調(diào)整方案，報省里批復(fù)后執(zhí)行。二是問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策。針對存在的問題，結(jié)合我省重點產(chǎn)業(yè)分布情況，將“老字號”、“新字號”、“原字號”和旅游景區(qū)等企業(yè)較為集中的低等級土地，每平方米下調(diào)標(biāo)準(zhǔn)2元及2元以上；高等級土地稅額標(biāo)準(zhǔn)由市縣根據(jù)實際進(jìn)行調(diào)整。三是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。切實降低企業(yè)制度性成本，本次稅額調(diào)整后，坐落于低等級土地的納稅人適用稅額標(biāo)準(zhǔn)將實現(xiàn)全面下降，部分地市高等級土地稅額標(biāo)準(zhǔn)也會適當(dāng)下降；注重長期規(guī)劃，部分市政建設(shè)狀況、經(jīng)濟繁榮程度發(fā)生較大變化的地區(qū)，可能因涉及調(diào)整等級范圍而增加稅負(fù)，充分發(fā)揮稅收對土地資源合理利用的調(diào)節(jié)作用。（記者 馬云霄）