區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。下大力氣營(yíng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)新起點(diǎn)上推動(dòng)我省實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展，至關(guān)重要。

省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》，在營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面，公布了不少措施。把這些措施落到實(shí)處，將有力地推動(dòng)我省公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的建設(shè)，極大地提升我省的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

作風(fēng)不實(shí)，則公平無(wú)望。營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，要攥緊作風(fēng)建設(shè)這個(gè)抓手。今年上半年，對(duì)我省營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行的一次調(diào)研顯示，反映的問(wèn)題多與干部隊(duì)伍中存在的“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)突出問(wèn)題有關(guān)。比如，有的民營(yíng)企業(yè)家反映，一些公職人員不愿、不想、不敢與民營(yíng)企業(yè)家打交道，兩者關(guān)系出現(xiàn)了非正常的疏遠(yuǎn)，“清”而不“親”。有的地方在實(shí)施政府項(xiàng)目中，不敢大膽與民營(yíng)企業(yè)合作，出現(xiàn)了央企國(guó)企拿項(xiàng)目、民營(yíng)企業(yè)做事的情況。這種因干部作風(fēng)存在的問(wèn)題帶來(lái)的不公平，不能讓其滋生蔓延，要堅(jiān)決糾正。

營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，要厘清政府與市場(chǎng)權(quán)責(zé)邊界?！兑庖姟分刑岬搅撕芏嗑唧w的措施，比如“全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度”“全面清理影響統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)能力的各種規(guī)定”“保證不同區(qū)域、不同所有制企業(yè)公平參與政府采購(gòu)”等等，實(shí)際上是明確了政府“法無(wú)授權(quán)不可為”的“權(quán)力清單”，明確了企業(yè)“法無(wú)禁止皆可為”的“負(fù)面清單”，以及政府如何管市場(chǎng)的“法定責(zé)任必須為”的“責(zé)任清單”，目的就是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。對(duì)于市場(chǎng)主體而言，競(jìng)爭(zhēng)是常態(tài)，由于能力、機(jī)遇、技術(shù)等等不如人導(dǎo)致的失利，是公平的結(jié)果，而“隱形門”“玻璃門”“彈簧門”的存在，剝奪的是市場(chǎng)公平的機(jī)會(huì)。我們時(shí)常感慨，東部一些省份資源稟賦比我省薄弱，但是改革開放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比我們快、比我們好。原因或許多樣，而其中一個(gè)重要的原因是政府為民眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和市場(chǎng)主體的發(fā)展?fàn)I造了寬松的氛圍。

營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是項(xiàng)系統(tǒng)工程，不能孤軍深入和“千里走單騎”，需與政府“放管服”改革結(jié)合起來(lái)，與建設(shè)信用法治環(huán)境結(jié)合起來(lái)。要像抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)一樣，抓好我省發(fā)展環(huán)境優(yōu)化措施的落實(shí)，持之以恒、久久為功，以群眾滿意、市場(chǎng)主體滿意的結(jié)果，助力我省在全國(guó)新一輪發(fā)展中爭(zhēng)得先機(jī)。