我省三條新法規(guī)今起正式施行
中職與高中可學籍互轉(zhuǎn)、學分互認

根據(jù)省人大常委會的有關(guān)公告，從9月1日起，《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》《廣東省國防教育條例》《廣東省職業(yè)教育條例》等我省三條新制定或修訂的法規(guī)開始施行。其中多項規(guī)定與民生密切相關(guān)，隨著新法規(guī)的實施，我省民眾的生活將更為便利。

公共交通逐步安裝導(dǎo)盲系統(tǒng)

新修訂的《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》就完善無障礙環(huán)境做出專章規(guī)定，有望為殘疾人提供更多便利條件。

辦法用較大篇幅對無障礙軟硬件設(shè)施建設(shè)作出規(guī)定。比如要求新建、改建、擴建各類公共活動場所，應(yīng)當進行無障礙設(shè)計和建設(shè)，并設(shè)立國際通用的無障礙標志；現(xiàn)有大中型公共場所不方便殘疾人進出的通道，應(yīng)當進行無障礙改造；公共停車場應(yīng)當為殘疾人設(shè)置專用停車位等。

為方便殘疾人出行，辦法規(guī)定，城市的公共汽車、軌道交通車輛和出租車運營單位應(yīng)當配置一定比例的無障礙車輛或者設(shè)施。公共汽車和軌道交通車輛應(yīng)當逐步安裝字幕、語音報站裝置和供視力障礙者識別的車輛導(dǎo)盲系統(tǒng)。

為推動殘疾人融入正常教育，辦法明確表示，地級以上市、縣（市）和常住人口在30萬人口以上的市轄區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)殘疾人的數(shù)量、分布狀況和殘疾類別，至少設(shè)立一所符合國家標準的義務(wù)教育階段綜合性特殊教育學校；常住人口在30萬人口以下的市轄區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)實際，建設(shè)特殊教育學?；蛘咴谄胀ㄖ行W設(shè)置特教班。

強化相關(guān)主體國防教育職能

《廣東省國防教育條例》則進一步強化國家機關(guān)、企事業(yè)單位、學校、培訓(xùn)機構(gòu)等各相關(guān)主體的國防教育職能，并對國防教育內(nèi)容和時限作出了許多硬性要求。

按照該條例規(guī)定，國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、基層群眾性自治組織每年至少開展一次國防教育活動，其負責人應(yīng)當承擔國防教育的組織領(lǐng)導(dǎo)責任，帶頭參加國防教育活動。其中國家機關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當把國防教育納入年度學習計劃，結(jié)合在職理論學習和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取形勢報告、理論授課和經(jīng)常性教育等形式進行，負責培訓(xùn)國家工作人員的教育機構(gòu)應(yīng)當將領(lǐng)導(dǎo)干部的國防教育納入培訓(xùn)計劃，設(shè)置國防教育課程。

對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，國防教育還將列入年度學習計劃，結(jié)合在職理論學習和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取形勢報告會、理論授課和組織過軍事日、參與軍事演練等形式進行。

面向?qū)W生群體，我省國防教育將貫穿各個教育階段，在小學和初中，應(yīng)當采取課堂教學與課外活動相結(jié)合、思想品德教育與養(yǎng)成教育相結(jié)合等方式開展國防教育；從高中及中職階段起，國防教育應(yīng)納入教學計劃，高校根據(jù)需要配備專職國防教育教員。

職業(yè)教育延伸至本科研究生學歷

新制定的《廣東省職業(yè)教育條例》著重圍繞構(gòu)建職業(yè)教育體系、職業(yè)教育實施、加強校企合作以及保障措施等多方面提供法治保障。其中讓人尤為關(guān)注的是，條例對打通職業(yè)教育與普通教育體系，消除兩種教育體系之間的不平衡進行了多項制度設(shè)計。

比如，條例鼓勵職業(yè)學校聯(lián)合開設(shè)優(yōu)質(zhì)課程并推進師資、課程、實訓(xùn)基地的共享與學分互認，要求職業(yè)學校應(yīng)當制定課程免修、學分替代等管理辦法。中等職業(yè)學校與普通高中之間，可以實行學生學籍互轉(zhuǎn)、學分互認。具體辦法由地級以上市人民政府教育行政部門會同人力資源和社會保障部門制定。

職業(yè)教育也同樣可以進行深造，獲取更高學歷的認證。條例提出，省人民政府教育行政部門、人力資源和社會保障部門應(yīng)當制定職業(yè)學校類別招生錄取辦法和高等職業(yè)學校招收技能拔尖人才辦法。完成專科層次高等職業(yè)教育應(yīng)屆及往屆畢業(yè)生，可以通過職業(yè)教育類別考試方式進入本科學歷教育。完成本科層次職業(yè)教育的，可以通過考試進入專業(yè)學位研究生學歷教育。

非學歷教育與學歷教育之間的鴻溝將被逐漸填平。根據(jù)條例規(guī)定，省人民政府教育行政部門應(yīng)當建立和完善終身教育學分制度，通過學分積累、轉(zhuǎn)移和互換，促進學歷與非學歷教育銜接連通、互通互認，推進非學歷教育學習成果與職業(yè)技能等級學分轉(zhuǎn)換互認，構(gòu)建普通教育、職業(yè)教育以及業(yè)績成果互認的終身教育資歷框架體系。（記者 駱驍驊）