新華社北京7月25日電（記者 葉昊鳴）記者25日從應(yīng)急管理部了解到，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室近日發(fā)出通報(bào)，今年上半年全國建筑業(yè)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故1732起、死亡1752人，同比分別上升7.8%和1.4%，事故起數(shù)和死亡人數(shù)自2016年起連續(xù)“雙上升”。

據(jù)應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上半年9個(gè)省份發(fā)生2起及以上較大事故，房屋建筑及市政工程領(lǐng)域的較大事故占比最大。其中高處墜落和坍塌是建筑業(yè)事故主要類型，在一般事故中，高處墜落事故占全部事故總數(shù)的48.2%，物體打擊占13.6%；在較大事故中，坍塌事故起數(shù)占總數(shù)的45.1%。復(fù)雜地質(zhì)條件下施工重大事故風(fēng)險(xiǎn)較高，特別是部分復(fù)雜地質(zhì)地區(qū)的隧道工程及地鐵工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)較高。

這位負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)仍是事故發(fā)生的主要原因。大部分事故中施工單位總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包關(guān)系界限不清、職責(zé)不明，現(xiàn)場管理混亂，安全技術(shù)交底和培訓(xùn)教育流于形式，不按專項(xiàng)方案施工，施工現(xiàn)場違規(guī)違章行為普遍；建設(shè)、監(jiān)理等單位未嚴(yán)格對工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，對施工現(xiàn)場安全隱患督促整改不力。

這位負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前全國建筑業(yè)規(guī)模龐大，在建工程數(shù)量持續(xù)保持在高位，且目前正值汛期和施工旺季，各地區(qū)、各有關(guān)部門要定期組織責(zé)任制落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促施工單位加強(qiáng)對分包和勞務(wù)隊(duì)伍的入場審核和管理，督促建設(shè)單位保證安全生產(chǎn)投入，勘察、設(shè)計(jì)單位必須在勘察設(shè)計(jì)文件中提出預(yù)防事故的措施建議。對發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故等失信行為的，嚴(yán)格按規(guī)定將負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位和人員納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。

這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值汛期，要加強(qiáng)汛期值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立即將所有人員疏散轉(zhuǎn)移到安全地帶，切實(shí)保證施工人員生命安全和社會穩(wěn)定。