新華社上海7月2日電（記者 黃安琪 朱翃）上海日前制定出臺《關(guān)于市管國有企業(yè)經(jīng)營管理活動中防止領(lǐng)導人員利益沖突的辦法（試行）》，明確“七個不得”行為限制，進一步扎緊扎牢制度籬笆，促進國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)。

辦法立足關(guān)口前移、構(gòu)建預防機制，將國有企業(yè)領(lǐng)導人員在履行經(jīng)營管理職責中的行為限制明確為“七個不得”。

圍繞企業(yè)經(jīng)營管理中的主要市場活動，明確“本人的配偶、子女、其他特定關(guān)系人及其投資經(jīng)營的企業(yè)不得與任職企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)生經(jīng)營業(yè)務往來；不得與任職企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)生投融資關(guān)系”。

圍繞當前上海推進新一輪混合所有制改革，明確“本人的配偶、子女、其他特定關(guān)系人及其投資經(jīng)營的企業(yè)不得參與任職企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)的混合所有制改革”。

圍繞經(jīng)營管理中的用人問題，明確“本人的配偶、子女、其他特定關(guān)系人不得在分管的企業(yè)、部門擔任領(lǐng)導職務或者從事重要崗位工作”。

圍繞防止領(lǐng)導人員利用已建立的業(yè)務關(guān)系謀取私利，明確“本人不得與業(yè)務對象發(fā)生非正常的借款、委托理財?shù)冉?jīng)濟往來；不得介紹配偶、子女、其他特定關(guān)系人及其投資經(jīng)營的企業(yè)與業(yè)務對象發(fā)生經(jīng)濟和業(yè)務往來”。

同時，辦法還將“本人不得有其他利益沖突的行為”作為兜底條款，防止掛一漏萬，進一步使制度的“籠子”密織。

辦法在明確負面清單的基礎(chǔ)上，還提出了防止利益沖突登記查核、承諾明示、合同管理、內(nèi)控管理、業(yè)務對象準入和退出、輪崗交流、離職或退休后從業(yè)、公務回避等８項措施，以及對違規(guī)違紀違法行為的懲戒處理措施，充分體現(xiàn)嚴字當頭、一嚴到底。

下一步，上海有關(guān)部門還將督促市管國有企業(yè)依據(jù)辦法制定相應管理制度，將本級及下屬單位經(jīng)營管理重要崗位納入管理范圍，并要求市國資監(jiān)管機構(gòu)管理的其他國有企業(yè)、區(qū)屬國有企業(yè)參照辦法執(zhí)行。