6月14日上午，在省委改革辦、省委外宣辦聯(lián)合舉辦的“全面深化改革”主題系列第三場新聞發(fā)布會上，省環(huán)保廳副廳長李敬喜介紹了我省排污權(quán)有償使用和交易改革的相關(guān)情況并回答了記者提問。

我省是全國11個排污權(quán)有償使用和交易試點省份之一。8年來，該項工作經(jīng)歷了從新改擴建項目交易試點到有償使用和交易全覆蓋，從氣到水，從單一要素污染物排放交易到4種污染物排放全交易的過程。目前，我省排污權(quán)有償使用和交易工作總體進展順利。

據(jù)悉，2010年6月，我省以二氧化硫排污權(quán)交易為突破口實施了首次排污權(quán)競買交易；2011年12月在全國率先開展了氮氧化物排污權(quán)交易；2012年7月將化學需氧量和氨氮納入排污權(quán)交易，成為全國首個4項主要污染物全交易的省份。截至目前，我省累計完成排污權(quán)交易80余場次，成交總額11.18億元。全省新改擴建項目新增排污量全部通過排污權(quán)交易取得，新增排污量排污權(quán)有償使用實現(xiàn)全覆蓋。去年我省在火電行業(yè)率先開展排污權(quán)有償使用管理，共征收排污權(quán)有償使用費5880萬元。今年，我省將在所有排污單位全面開展排污權(quán)有償使用管理。

排污權(quán)的有償使用和交易，使全省污染物排放量大幅減少、環(huán)境質(zhì)量得到改善。這項機制提高了新建企業(yè)環(huán)保準入門檻，在推進主要污染物減排、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、減少環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量等方面發(fā)揮了顯著作用。

排污權(quán)有償使用和交易有力促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化了資源配置。截至目前，全省通過收儲方式關(guān)閉造紙、氮肥、皂素企業(yè)33家，共收儲二氧化硫5182.48噸、氮氧化物763.24噸、化學需氧量12313.36噸、氨氮669.4噸，下達收儲資金1.8億元，解除了造紙、氮肥、皂素行業(yè)對渭河及漢丹江水質(zhì)的污染威脅，確保了渭河變清及漢丹江流域水質(zhì)安全，并為新項目、好項目騰出排污空間，有效實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)新老排污指標平衡及替代削減。同時，排污權(quán)的有償使用和交易與現(xiàn)行的環(huán)保制度相銜接，形成了無縫式總量管理，有力促進了我省高質(zhì)量發(fā)展和美麗陜西建設(shè)。（記者 王永鋒）