2017年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國商務(wù)系統(tǒng)不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進發(fā)展流通、促進消費各項工作，大力實施擴消費專項行動，國內(nèi)貿(mào)易保持平穩(wěn)較快發(fā)展，規(guī)模穩(wěn)步擴大，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，效益不斷提升，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供了有力支撐。

一、基本情況

（一）規(guī)模穩(wěn)步擴大

一是社零總額連續(xù)第14年保持兩位數(shù)增長。2017年，社會消費品零售總額達36.6萬億元，比上年增長10.2%，增速比上年回落0.2個百分點，連續(xù)第14年保持兩位數(shù)增長。從消費類型看，商品零售額32.7萬億元，比上年增長10.2%，占社零總額89.2%；餐飲收入近4萬億元，增長10.7%，占10.8%。從企業(yè)規(guī)?？?，限額以上單位消費品零售額16.1萬億元，比上年增長8.1%，占社零總額43.9%；限額以下單位消費品零售額20.5萬億元，增長15.5%,占56.1%。從主要商品看，限額以上單位汽車零售額4.2萬億元，增長5.6%，占限額以上單位商品零售額的28%，繼續(xù)發(fā)揮頂梁柱作用，石油及制品、糧油食品、服裝鞋帽針紡織品分別占13.1%、10.2%和9.6%。2013年至2017年，社零總額年均名義增長11.3%，實際增長10.3%，增速比同期國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速快3.2個百分點。

圖1 2012-2017年社會消費品零售總額及其增速

二是網(wǎng)絡(luò)零售額突破7萬億元。2017年，網(wǎng)絡(luò)零售額達7.18萬億元，首次突破7萬億元大關(guān)，比上年增長32.2%，增速較上年加快6個百分點。其中，實物商品零售額5.48萬億元，增長28.0%，占社零總額比重達15%，比上年提高2.4個百分點；對社零總額增長的貢獻率為37.9%，比上年提升7.6個百分點。我國網(wǎng)絡(luò)零售不僅在規(guī)模上穩(wěn)居世界第一，在商業(yè)模式、商品種類、支付方式、物流配送等方面也創(chuàng)出了中國特色。

三是國內(nèi)貿(mào)易增加值突破10萬億元。2017年，國內(nèi)貿(mào)易主要行業(yè)（包括批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，下同）實現(xiàn)增加值10.7萬億元，首次突破10萬億元大關(guān)，比上年增長7.1%，比同期GDP增速快0.2個百分點。其中，批發(fā)和零售業(yè)增加值7.8萬億元，增長7.1%，增速加快0.4個百分點，創(chuàng)下3年來新高，占內(nèi)貿(mào)增加值72.7%；住宿和餐飲業(yè)增加值1.5萬億元，增長7.1%，增速加快0.2個百分點，創(chuàng)下7年來新高，占13.6%；居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)增加值1.5萬億元，占13.7%。

圖2 2012-2017年國內(nèi)貿(mào)易主要行業(yè)增加值

四是市場主體占全國總數(shù)三分之二。2017年，國內(nèi)貿(mào)易新設(shè)市場主體1275.3萬戶，比上年增長14.2%，平均每天新設(shè)3.5萬戶。2017年末，國內(nèi)貿(mào)易實有市場主體6674.7萬戶，比上年增長10.9%，比2013年增長55.6%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)5047.9萬戶，比上年增長8.3%，占內(nèi)貿(mào)行業(yè)的75.6%；住宿餐飲業(yè)873.1萬戶，增長24.8%，占13.1%；居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)753.6萬戶，增長14.6%，占11.3%。分市場主體類型看，個體工商戶5494.5萬戶，比上年增長10.2%，占82.3%；企業(yè)1180.1萬戶，增長14.4%，占17.7%，其中私營企業(yè)1080.6萬戶，內(nèi)資（非私營）企業(yè)81.7萬戶，外資企業(yè)17.8萬戶。內(nèi)貿(mào)市場主體占全國市場主體總數(shù)的68%，高居國民經(jīng)濟各行業(yè)首位。

圖3 2013-2017年國內(nèi)貿(mào)易市場主體數(shù)量及其增長速度

圖4 2017年全國市場主體分行業(yè)構(gòu)成情況

（二）結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

一是消費結(jié)構(gòu)加快升級。隨著居民收入水平提高、消費觀念轉(zhuǎn)變，消費者對高品質(zhì)商品的需求快速增加，對服務(wù)性消費的需求不斷釋放，消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)加快升級趨勢。從商品來看，智能節(jié)能家電、新型數(shù)碼產(chǎn)品、新能源汽車等升級類商品銷售旺盛。2017年限額以上單位家用電器和化妝品零售額比上年分別增長9.3%和13.5%，增速比上年分別加快0.6和5.2個百分點；通訊器材在上年較高增速的基礎(chǔ)上仍保持10%以上的較快增長；盡管補貼政策退坡，新能源汽車銷售仍增長了53.3%；SUV汽車銷量突破1000萬輛，比上年增長13.3%，增速明顯高于普通汽車。從服務(wù)來看，休閑旅游、文化娛樂、健康養(yǎng)生等服務(wù)性消費成為新的消費熱點。2017年國內(nèi)旅游收入達4.57萬億元, 比上年增長15.9%，旅游人數(shù)50.01億人次,增長12.8%；電影票房收入559億元，增長13.5%。北京市實現(xiàn)服務(wù)性消費額12213.6億元，比上年增長11.8%，占市場總消費額的51.3%，比上年提升6.5個百分點，對總消費增長的貢獻率達69.4%。

二是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。隨著農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，鄉(xiāng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，鄉(xiāng)村消費品零售額增速持續(xù)快于城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)消費差距繼續(xù)縮小。2017年，鄉(xiāng)村消費品零售額首次突破5萬億元，達5.2萬億元，比上年增長11.8%，增速比城鎮(zhèn)快1.8個百分點，連續(xù)6年快于城鎮(zhèn)；占社零總額比重為14.2%，比上年提高0.2個百分點，比2012年提高0.8個百分點。城鄉(xiāng)消費品零售額之比由2012年的6.5：1縮小為2017年的6:1。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額首次突破萬億元大關(guān)，達到1.24萬億元，比上年增長39.1%，比全國整體增速快6.9個百分點。農(nóng)村網(wǎng)商達985.6萬家，比2016年增加169.3萬家，增長20.7%。全國832個國家級貧困縣實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額1207.9億元，比上年增長52.1%，高出農(nóng)村增速13個百分點。

圖5 2012年和2017年鄉(xiāng)村消費品零售額占比

三是區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。中西部地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展，流通體系不斷健全，消費市場持續(xù)保持較快增長，與東部地區(qū)差距逐步縮小。2017年，中、西部地區(qū)社零總額均比上年增長10.8%，增速比東部地區(qū)快1.2個百分點，比全國整體增速快0.6個百分點；占全國社零總額比重分別為21.3%和18.7%，比上年均提高0.2個百分點，比2012年分別提高0.9和0.6個百分點；社零總額增速列前8位的省份均來自中西部地區(qū)，其中西藏、江西、云南分別增長13.9%、12.3%和12.2%,增速居全國前三位。中西部地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展勢頭迅猛，西部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售交易額比上年增長45.2%，增速比東部地區(qū)快12個百分點，其中青海、西藏、甘肅等地網(wǎng)店數(shù)量增速居全國前列；廣東、浙江、北京、上海、江蘇等前五大省市交易額占全國比重由78.6%降至74.8%，區(qū)域集中度進一步下降。

圖6 2012年和2017年中西部地區(qū)社會消費品零售總額占比

（三）效益不斷提升

一是流通成本持續(xù)降低。隨著物流信息化、標準化、集約化水平不斷提升，智慧物流、冷鏈物流、多式聯(lián)運等先進模式加快應(yīng)用，流通成本呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢。2017年，社會物流總費用與GDP之比為14.6%，比上年下降0.3個百分點，比2012年下降3.4個百分點；每萬元GDP所消耗的物流費用為1460元，比上年下降30元，比2012年下降340元。通過實施物流標準化專項行動，試點企業(yè)標準托盤占比達80%-100%，裝卸貨效率提升3倍以上，車輛周轉(zhuǎn)效率提升１倍以上，貨損率降低20%-70%，綜合物流成本平均降低10%。

圖7 2012-2017年社會物流總費用及其與GDP比率

二是流通效率不斷提升。信息技術(shù)日新月異，經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新，管理水平穩(wěn)步提高，推動流通效率進一步提升。實體零售方面，2016年限額以上零售企業(yè)存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)為41天，比上年減少7天；坪效為3.7萬元/平方米，比上年增長5.7%；勞效為182萬元/人，比上年增長8.5%。網(wǎng)絡(luò)零售方面，電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展不斷深入，物流配送效率明顯提升，充分滿足了消費者的網(wǎng)購需求。京東自營商品當日達和次日達訂單占比超過85%，菜鳥聯(lián)盟當日達和次日達服務(wù)范圍超過1000多個區(qū)縣。

三是經(jīng)營效益明顯改善。流通企業(yè)積極適應(yīng)消費升級趨勢，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，創(chuàng)新經(jīng)營模式，盈利能力明顯增強。2017年，商務(wù)部重點聯(lián)系的65家大型商品交易市場實現(xiàn)成交額4.4萬億元，比上年增長14%，占億元以上商品交易市場成交總額的43%；利潤額比上年增長8%。商務(wù)部重點監(jiān)測的2700家實體零售企業(yè)營業(yè)利潤和利潤總額比上年分別增長8.0%和7.1%，增速比上年分別加快6.5和11個百分點。88家滬深上市零售企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1.3萬億元，比上年增長12.3%，增幅比上年擴大2.1個百分點；實現(xiàn)凈利潤353.7億元，比上年增長34.5%，增幅比上年擴大19個百分點；60家企業(yè)凈利潤同比實現(xiàn)增長，比上年多11家。

（四）貢獻顯著增強

一是消費成為經(jīng)濟增長主引擎。2017年，最終消費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為53.6%，與上年持平，比2012年提高3.5個百分點；最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達58.8%，比同期資本形成總額貢獻率高26.7個百分點，比2012年提升3.9個百分點，連續(xù)第4年成為拉動經(jīng)濟增長的第一驅(qū)動力，消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用顯著增強。

二是內(nèi)貿(mào)成為經(jīng)濟發(fā)展主力軍。2017年，內(nèi)貿(mào)行業(yè)增加值占GDP比重達13.0%，比上年提高0.1個百分點，比2012年提高0.4個百分點，占比僅次于制造業(yè)，成為名副其實的國民經(jīng)濟大產(chǎn)業(yè)；占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達到25.1%，是其中第一大產(chǎn)業(yè)。內(nèi)貿(mào)行業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達12% ，拉動經(jīng)濟增長0.8個百分點；對第三產(chǎn)業(yè)增長的貢獻率達23.3%，拉動增長1.9個百分點。

三是內(nèi)貿(mào)成為擴大就業(yè)主渠道。國內(nèi)貿(mào)易成為吸納就業(yè)的重要領(lǐng)域，為穩(wěn)定就業(yè)、保障和改善民生做出突出貢獻。2017年，國內(nèi)貿(mào)易就業(yè)人數(shù)達1.92億人，比上年增長10%，比2012年增長73%,占全國就業(yè)總?cè)藬?shù)比重達24.8%，占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重超過一半。全國每100名個體工商戶就業(yè)人員中，就有79人從事內(nèi)貿(mào)行業(yè)。電子商務(wù)、家政等行業(yè)帶動就業(yè)作用尤為明顯，據(jù)測算，2017年全國電子商務(wù)從業(yè)人員達4250萬人，家政服務(wù)從業(yè)人員近3000萬人。

四是內(nèi)貿(mào)成為稅收增長主動力。2017年國內(nèi)貿(mào)易主要行業(yè)實現(xiàn)稅收收入2.4萬億元，比上年增長11.9%，占全國稅收收入總額的15.5%，占第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的27.5%。其中，批發(fā)和零售業(yè)稅收收入達2.1萬億元，比上年增長18.1%，增速比稅收總額增速快7.3個百分點；占稅收總額的比重為13.6%，比上年提高0.8個百分點；對稅收增長的貢獻率達21.3%。住宿和餐飲業(yè)稅收收入581.8億元，比上年下降12.1%，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)稅收收入2365.7億元，下降20%，表明營改增政策發(fā)揮積極作用，相關(guān)行業(yè)稅負明顯減輕。

二、發(fā)展特點

（一）創(chuàng)新發(fā)展

以理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新為核心的流通創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，形成內(nèi)貿(mào)發(fā)展新動能。

——理念創(chuàng)新。新零售、無界零售、智慧零售等新概念新理念層出不窮，引領(lǐng)內(nèi)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。阿里巴巴深入挖掘新零售內(nèi)涵，提出新零售的核心是線上線下結(jié)合，是消費者、貨物、倉庫、配送與供應(yīng)鏈結(jié)合。京東提出無界零售概念，即打破場景界限、貨物界限、人企界限，推動線上線下一體化、服務(wù)深度定制化、場景交易融合化。蘇寧推出智慧零售理念，即運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，充分感知消費習(xí)慣，預(yù)測消費趨勢，引導(dǎo)生產(chǎn)制造，為消費者提供多樣化、個性化的產(chǎn)品和服務(wù)。

——技術(shù)創(chuàng)新。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、虛擬現(xiàn)實、人工智能等技術(shù)日新月異，電子支付、虛擬試衣、顧客識別、智能櫥窗等商業(yè)應(yīng)用快速推廣。2017年，全國手機支付用戶達5.3億人，線下消費的手機支付比例達65.5%，比上年提高15.2個百分點。全國4000多萬戶小商家利用二維碼掃描實現(xiàn)了收銀環(huán)節(jié)的數(shù)字化。一些電商平臺推出虛擬試衣功能，消費者只需設(shè)定身高、體重、膚色等條件，即可創(chuàng)建“我的模特”，在線試穿各種風(fēng)格衣服。

——模式創(chuàng)新。以阿里盒馬鮮生、永輝超級物種、京東7Fresh、蘇寧蘇鮮生為代表的“生鮮超市+餐飲”業(yè)態(tài)快速發(fā)展，消費者既可現(xiàn)場選購商品，也可線上下單、送貨到家，購買食物后還可以現(xiàn)場烹飪加工、現(xiàn)場享用。社交電商異軍突起，基于社交網(wǎng)絡(luò)、信息分享、拼單等模式，迅速擴大市場份額。一些百貨店加快商業(yè)模式創(chuàng)新，改變引廠進店、出租柜臺等傳統(tǒng)經(jīng)營模式，建立買手隊伍，發(fā)展自有品牌，實行深度聯(lián)營。如大商集團推行“自有、自制、自營、自銷”模式，積極發(fā)展自有品牌，促進渠道扁平化，減少中間環(huán)節(jié)，強化核心競爭力。家政服務(wù)行業(yè)加快朝規(guī)范化、連鎖化、品牌化方向發(fā)展，涌現(xiàn)出了一批服務(wù)規(guī)范、信譽度高、示范效應(yīng)好、帶動力強的家政企業(yè)。

（二）融合發(fā)展

內(nèi)貿(mào)外貿(mào)融合、線上線下融合、產(chǎn)業(yè)跨界融合不斷深化，激發(fā)內(nèi)貿(mào)發(fā)展新活力。

——內(nèi)貿(mào)外貿(mào)融合。跨境電商、市場采購、汽車平行進口等新型貿(mào)易方式快速發(fā)展，內(nèi)外貿(mào)融合趨勢不斷加快。2017年，通過海關(guān)相關(guān)系統(tǒng)驗放的跨境電商進出口總額達902.4億元,比上年增長80.6%，其中出口336.5億元，增長41.3%，進口565.9億元，增長116.4%。商務(wù)部重點聯(lián)系市場進出口額2133.6億元，增長16.5%，增速比外貿(mào)進出口總額增速快2.3個百分點。天津等9個試點地區(qū)平行進口汽車13.6萬輛，同比增長109%，車型近180個，比上年增加30多個，車價特別是中高端進口汽車價格下降明顯。中國國際進口博覽會籌備工作有力有序推進，已有1000余家企業(yè)簽約參展，預(yù)計到會專業(yè)采購商15萬人次，將為內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展提供廣闊平臺。

——線上線下融合。線上平臺加快“下沉”，線下企業(yè)主動“觸網(wǎng)”，線上線下加速融合。阿里巴巴加大線下資源整合力度，積極布局便利店、生鮮超市等業(yè)態(tài)，與百聯(lián)集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，入股聯(lián)華超市、大潤發(fā)、居然之家等實體零售企業(yè)。京東加快布局便利店、專賣店、生鮮超市、3C產(chǎn)品體驗店等線下業(yè)態(tài)，打造線上線下一體化的全渠道模式。蘇寧依托豐富的線下資源，加快布局PC端、移動端、電視端等線上業(yè)態(tài)，實施全渠道戰(zhàn)略。“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)”蓬勃發(fā)展，一些餐飲企業(yè)通過團購、配送、上門服務(wù)等形式，實現(xiàn)外賣、訂座、點餐、半成品配送、廚師上門等服務(wù)線上線下融合發(fā)展；一批O2O家政服務(wù)平臺脫穎而出，促進了供需對接，提升了消費體驗。

——行業(yè)跨界融合。各地大力推進商業(yè)、旅游、文化、體育等行業(yè)融合發(fā)展，促進資源整合，形成聯(lián)動效應(yīng)。廣州市出臺促進商旅文融合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，打造天河路商圈等9大商旅文融合重點功能區(qū)，組建一批商旅文跨界經(jīng)營的大型產(chǎn)業(yè)集團，形成商旅文融合發(fā)展新格局。廣大流通企業(yè)主動適應(yīng)消費升級新趨勢，積極引入文化、娛樂、教育、親子等元素，由傳統(tǒng)銷售場所向社交體驗、家庭消費、時尚消費、文化消費中心等轉(zhuǎn)變，如北京王府井百貨大樓引入英國百年歷史的哈姆雷斯玩具店，上海K11購物中心引入創(chuàng)意雕塑展，成都新世紀環(huán)球中心引入海洋館、度假酒店等。

（三）智慧發(fā)展

智慧商圈、智慧商店、智慧生活、智慧物流快速發(fā)展，智慧流通體系加快形成。

——智慧商圈。各地大力推進智慧商圈建設(shè)，在加快硬件設(shè)施改造的基礎(chǔ)上，積極引入大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、室內(nèi)定位等技術(shù)，打造集社交化、情景化、智能化于一體的智慧商圈，提升消費者消費體驗。目前，上海徐家匯、廣州天河路、重慶解放碑等商圈已實現(xiàn)WIFI全覆蓋、智能導(dǎo)購、智能停車、大數(shù)據(jù)采集分析等功能，顧客依托手機APP，可隨時隨地掌握商圈的門店分布、品牌類型、打折活動、信用評價、車位情況等信息，實現(xiàn)精準選購、快捷支付、快速泊車；商家也能夠根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，開展精確選品、實施精準營銷、提供精細服務(wù)。

——智慧商店。各大電商平臺紛紛布局無人值守商店，實體門店也積極引入自助支付、人臉識別、導(dǎo)購機器人、智能購物車等技術(shù)和設(shè)備，引領(lǐng)零售門店加快向智能化方向發(fā)展。阿里巴巴首家無人超市“淘咖啡”在杭州開業(yè)，顧客掃碼進店、自助選購、刷臉支付，全程無人值守。京東“X無人超市”設(shè)置智能貨架，不僅能對消費者的購物習(xí)慣進行大數(shù)據(jù)分析，還能實現(xiàn)補貨提醒、智能推銷等功能。蘇寧首家無人超市“Biu”在南京開業(yè)，人臉識別技術(shù)可捕捉用戶信息，并通過大數(shù)據(jù)技術(shù)推薦商品。全家推出第四代智能便利店，引入微信掃碼屏、電子購物屏、智能識別屏等設(shè)備，提升了購物體驗。物美、永輝、華潤萬家等超市推出自助結(jié)賬服務(wù)，為顧客節(jié)省了排隊時間。

——智慧生活。生活服務(wù)領(lǐng)域新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，越來越多的老百姓享受到智慧生活帶來的獲得感和幸福感。北京市以智慧社區(qū)建設(shè)為切入點，推進智慧生活發(fā)展，截至2017年末，累計建成“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”1452個，覆蓋社區(qū)2706個，覆蓋率達87.5%；建成208個“社區(qū)之家”示范點，向社區(qū)居民開放內(nèi)部服務(wù)設(shè)施671處，惠及409萬社區(qū)居民。各地養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)根據(jù)家庭經(jīng)濟能力和老人照護需求，提供多元化、專業(yè)化、個性化養(yǎng)老服務(wù)，擴大智能養(yǎng)老監(jiān)護設(shè)備應(yīng)用。

——智慧物流。商貿(mào)物流領(lǐng)域積極引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)及無人機、無人車、無人倉等設(shè)施設(shè)備，加強大數(shù)據(jù)共享和社會化協(xié)同，提升智能化水平。京東在陜西、海南、青海等地開展無人機配送服務(wù)，解決偏遠地區(qū)配送難問題；推出全流程無人倉，實現(xiàn)從商品入庫、存儲、包裝到分揀的全流程智能化和無人化。菜鳥通過大數(shù)據(jù)、智能技術(shù)和高效協(xié)同，與合作伙伴搭建智慧物流網(wǎng)絡(luò)，使物流供應(yīng)鏈上的不同服務(wù)商、商家和消費者實現(xiàn)高效連接。蘇寧運用先進信息技術(shù)打造“蘇寧云倉”，實現(xiàn)入庫、揀選、分撥、出庫等全程自動化，每日處理貨物180萬件，效率提升10倍，訂單最快30分鐘出庫。

（四）協(xié)同發(fā)展

城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的發(fā)展格局加快形成，內(nèi)貿(mào)發(fā)展的整體性、協(xié)同性不斷增強。

——城鄉(xiāng)協(xié)同。商務(wù)部等五部門聯(lián)合發(fā)布《城鄉(xiāng)高效配送專項行動計劃（2017-2020年）》， 提出加強城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)銜接，形成銜接有效、往返互動的雙向流通網(wǎng)絡(luò)，打造“一點多能、一網(wǎng)多用、深度融合”的城鄉(xiāng)配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。電子商務(wù)進農(nóng)村工作扎實推進，2017年新增示范縣260個，累計達756個，其中國家級貧困縣499個，重點建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施、物流配送體系、農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點等，打通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通渠道，為滿足農(nóng)民消費需求、帶動農(nóng)民增收致富、促進城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

——區(qū)域協(xié)同。北京、天津、河北按照《京津冀商貿(mào)物流協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》要求，加快優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局，促進技術(shù)標準對接，推進信息服務(wù)貫通，初步形成以北京商貿(mào)物流業(yè)態(tài)、模式創(chuàng)新為引領(lǐng)，以天津國際化、專業(yè)化物流為支撐，以河北集約化、綠色物流基地為保障的商貿(mào)物流發(fā)展格局。上海、江蘇、浙江等地深入推進長三角區(qū)域市場一體化合作，協(xié)同推動供應(yīng)鏈平臺建設(shè)、現(xiàn)代物流體系建設(shè)、市場應(yīng)急保供協(xié)作等工作，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進一步增強。湖北、湖南、江西等地按照《長江中游區(qū)域市場發(fā)展規(guī)劃（2017-2020）》要求，實施優(yōu)化商業(yè)功能布局、發(fā)展智慧流通等9項主要任務(wù)及物流體系建設(shè)、市場體系建設(shè)等9項重點工程，區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局正在形成。商務(wù)部會同有關(guān)部門開展“百城萬村”家政扶貧試點，推動北京、上海等家政服務(wù)需求大的城市與中西部貧困地區(qū)進行對接，助力脫貧攻堅，緩解供需矛盾。

——產(chǎn)業(yè)協(xié)同。商務(wù)部推動出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，首次就供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展做出全面部署；在天津、上海等17個城市開展供應(yīng)鏈體系建設(shè)工作，推動建設(shè)和完善各類供應(yīng)鏈平臺，提高供應(yīng)鏈協(xié)同效率。會同有關(guān)部門在11個城市開展電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點，形成了一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗和做法；推動出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》，從更高層面部署電商與物流協(xié)同發(fā)展工作。流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作更加緊密，通過建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺，及時準確傳導(dǎo)需求信息，引導(dǎo)生產(chǎn)端優(yōu)化配置生產(chǎn)資源，加速技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，按需組織生產(chǎn)，合理安排庫存。

（五）綠色發(fā)展

綠色流通加快發(fā)展，有效引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

——培育綠色流通企業(yè)。商務(wù)部深入開展綠色商場創(chuàng)建工作，推進門店節(jié)能改造、節(jié)能產(chǎn)品銷售和廢棄物回收，目前全國已有85家購物中心被確定為創(chuàng)建單位；大力發(fā)展綠色餐飲，推動出臺綠色餐飲標準，構(gòu)建大眾化綠色餐飲服務(wù)體系，培育綠色餐飲企業(yè)、綠色餐飲街區(qū)。北京翠微大廈通過使用高效壓縮機、LED燈、熱能回收、數(shù)字控制等先進技術(shù)，推動空調(diào)、冷藏冷凍、照明、給排水、包裝物等環(huán)節(jié)節(jié)能減排，取得良好效益。大型電商平臺主動實施包裝物回收再利用，引領(lǐng)行業(yè)走綠色發(fā)展之路，如京東推出可降解包裝、減量包裝、循環(huán)包裝、閑置紙箱換京豆等，蘇寧推出共享快遞盒、牛皮紙膠帶、零膠紙箱等。

——促進二手商品流通。商務(wù)部積極推動取消二手車限遷政策，完善二手車流通體系，促進二手車消費。2017年，全國二手車交易量達1240.1萬輛，比上年增長19.3%，交易額8092.7億元，增長34%。“互聯(lián)網(wǎng)+二手商品”蓬勃發(fā)展，舊貨流通煥發(fā)新活力。阿里巴巴旗下閑置物品交易平臺閑魚注冊用戶達2億人，其中活躍用戶超過1600萬。58同城旗下二手商品交易平臺轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)2017年交易額達258.49億元，用戶數(shù)突破1億人，其中“90后”人群占比超過56%。

——創(chuàng)新再生資源回收。商務(wù)部大力推進再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，總結(jié)推廣創(chuàng)新模式，構(gòu)建新型回收體系；配合國務(wù)院法制辦修訂《報廢汽車回收管理辦法》，加快制定相關(guān)配套標準和實施細則。2017年，我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙等十大類再生資源回收總量約為2.86億噸，比上年增長11.4%；回收總值7621億元，增長29.1%?；厥諒U舊機動車174.1萬輛，其中汽車147.2萬輛，為擴大新車消費創(chuàng)造了空間。

三、存在問題

（一）發(fā)展不平衡不充分的問題仍較突出

城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城市流通體系較為完善，農(nóng)村流通體系還存在不少短板。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前農(nóng)村人均商業(yè)設(shè)施面積僅有城市的十分之一，農(nóng)村人均消費品零售額僅為城市的五分之一。區(qū)域發(fā)展不平衡，2017年東部地區(qū)人均社零總額達3.5萬元，是中部地區(qū)的1.7倍，西部地區(qū)的1.9倍。優(yōu)質(zhì)商品供給不充分，老百姓的一些需求在國內(nèi)得不到滿足，造成消費外流。據(jù)初步估算，我國居民一年去境外購物大約2000億美元。服務(wù)供給不充分，難以滿足快速增長的服務(wù)消費需求。

（二）發(fā)展質(zhì)量和效益還不高

盡管近年來流通行業(yè)降本增效取得了積極成效，但與發(fā)達國家相比，仍存在不小差距。2017年，我國社會物流總費用與GDP的比率為14.6%，比世界平均水平高約5個百分點，接近美國的兩倍。果蔬冷鏈流通率僅有20%左右，損耗率高達20%-30%，而發(fā)達國家的果蔬損耗率一般控制在5%以下。超市平均存貨周轉(zhuǎn)率為7.7次，商品周轉(zhuǎn)一次需47天，而美國超市平均周轉(zhuǎn)率為19次，周轉(zhuǎn)天數(shù)不超過20天。

（三）消費環(huán)境有待改善

盡管近年來消費環(huán)境有了明顯改善，但與人民群眾的期盼相比，仍有一定距離。一些領(lǐng)域市場秩序不規(guī)范，商務(wù)信用缺失，假冒偽劣、虛假宣傳、商業(yè)欺詐等現(xiàn)象屢禁不止，消費者維權(quán)難度大、成本高，導(dǎo)致其不敢消費、不愿消費。2017年，全國消協(xié)組織共受理消費者投訴72.7萬件，比上年增長11.2%，其中合同糾紛、售后服務(wù)、質(zhì)量安全、虛假宣傳等問題較為突出，案件量占比分別為31.1%、28.4%、21.8%和5.9%。

四、前景展望

綜合分析國內(nèi)外形勢，下一步國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展既面臨許多有利條件，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。從有利因素看，隨著新發(fā)展理念日益深入人心、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進，宏觀經(jīng)濟運行將延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢，為內(nèi)貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。對外開放不斷深化，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展流通、促進消費各項政策措施逐步落地見效，為內(nèi)貿(mào)發(fā)展釋放新紅利。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略加快實施，“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略深入推進，為內(nèi)貿(mào)發(fā)展打造新格局。城鄉(xiāng)居民收入水平持續(xù)提高，中等收入群體不斷壯大，脫貧攻堅向縱深推進，為內(nèi)貿(mào)發(fā)展拓展新空間。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，各種新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，為內(nèi)貿(mào)發(fā)展增添新動能。

從挑戰(zhàn)看，消費升級面臨供給瓶頸制約，汽車、住房兩大消費熱點趨于平穩(wěn)，其他消費新增長點暫時難以形成足夠支撐，消費增長后勁有待增強。制度性 交易成本仍然較高，人工、房租等成本上升，一些流通企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營困難。資源環(huán)境制約加劇，粗放型發(fā)展方式難以持續(xù)，內(nèi)貿(mào)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展任重道遠。世界經(jīng)濟有望繼續(xù)復(fù)蘇，但不穩(wěn)定不確定因素依然很多，主要經(jīng)濟體政策調(diào)整對全球產(chǎn)業(yè)布局和資本流動帶來外溢影響，貿(mào)易和投資保護主義上升，地緣政治風(fēng)險較多，內(nèi)貿(mào)發(fā)展面臨的外部環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜。

總的來看，2018年國內(nèi)貿(mào)易將繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭，引導(dǎo)生產(chǎn)、促進消費、擴大就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的作用將進一步凸顯。預(yù)計全年社會消費品零售總額比上年增長10%左右，網(wǎng)絡(luò)零售額增長30%左右，內(nèi)貿(mào)行業(yè)增加值增長7%左右，消費對GDP增長的貢獻率穩(wěn)定在60%以上，繼續(xù)成為經(jīng)濟增長的第一驅(qū)動力。