5月24日，以“打造國際陸海貿(mào)易新通道，共建中國—東盟命運(yùn)共同體”為主題的第十屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇暨第二屆中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展論壇在廣西南寧舉行。

本屆論壇由國家發(fā)展和改革委員會(huì)、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、人民日?qǐng)?bào)社、廣西壯族自治區(qū)人民政府等18家單位共同主辦，來自中國和東盟國家的政府官員、企業(yè)界代表，有關(guān)國際組織負(fù)責(zé)人等500多人，圍繞國際陸海貿(mào)易新通道的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)路徑等進(jìn)行深入研討，取得了一批重要成果：形成并發(fā)布了《十屆泛北論壇總結(jié)與展望——優(yōu)化中國—東盟陸海統(tǒng)籌發(fā)展新模式》報(bào)告；中國與東盟有關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)簽訂合作協(xié)議等。

泛北合作——

推進(jìn)中國—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)，加速互聯(lián)互通

泛北論壇是以共建中國—東盟新增長(zhǎng)極為宗旨，以促進(jìn)泛北部灣地區(qū)合作發(fā)展為目的的國際性論壇，2006年首次舉辦。中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15年來，雙方在貿(mào)易投資等領(lǐng)域取得了一系列豐碩成果：2017年，中國與東盟的貿(mào)易額首次突破5000億美元，達(dá)到5148億美元，比上年增長(zhǎng)13.8%，再創(chuàng)歷史新高；今年一季度，中國和東盟的貿(mào)易額同比又大幅增長(zhǎng)21%。

巨大的物流、商流、資金流、現(xiàn)金流和人文流，經(jīng)過廣西北部灣和周邊充滿活力的熱土，實(shí)現(xiàn)交互、融通，形成了21世紀(jì)海上絲綢之路合作的新亮點(diǎn)。

“建設(shè)中新互聯(lián)互通南向通道，使得貨物在中國、新加坡和東南亞其他國家以及世界其他地區(qū)自由流動(dòng)，可以使地區(qū)內(nèi)的公司更加高效地進(jìn)行出口和進(jìn)口?！毙录悠峦饨徊考尜Q(mào)工部高級(jí)政務(wù)次長(zhǎng)陳有明說。

與會(huì)代表一致認(rèn)為，建設(shè)國際陸海貿(mào)易新通道，符合各方期待，應(yīng)秉持共商共建共享的核心理念，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略有效對(duì)接，形成各方協(xié)作聯(lián)動(dòng)格局，推動(dòng)新通道取得務(wù)實(shí)成果。

“泛北合作取得了一系列豐碩成果，成為中國—東盟合作框架下重要次區(qū)域合作，對(duì)推進(jìn)中國—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。”全國政協(xié)副主席馬飚建議，泛北各方宜以重點(diǎn)項(xiàng)目合作為抓手，把泛北部灣區(qū)域打造成為“陸?？仗炀W(wǎng)”一體、“一帶一路”五通匯聚的核心區(qū)。

“我們將加強(qiáng)與泛北各方的戰(zhàn)略對(duì)接和政策互動(dòng)，著力構(gòu)建‘南向、北聯(lián)、東融、西拓’全方位開放發(fā)展的新格局?！睆V西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社表示，廣西愿與各方共同努力，為打造更高水平的中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體做出貢獻(xiàn)。

各方合力——

東南亞各國抓住商機(jī)，相向而行

5月15日下午，伴隨著長(zhǎng)鳴的汽笛聲，一列滿載汽車零部件的鐵海聯(lián)運(yùn)外貿(mào)鐵路班列緩緩駛離四川瀘州港，開往廣西欽州港，再通過海運(yùn)將貨物轉(zhuǎn)運(yùn)到東南亞及非洲等地……瀘州自此開辟了一條全新的南向出海通道班列。四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)口岸工作局局長(zhǎng)朱秋潤說，該班列成本比公路運(yùn)輸成本節(jié)約50%以上，時(shí)間又比水路運(yùn)輸節(jié)約20天以上，極具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也是南向通道建設(shè)的新成果。

優(yōu)勢(shì)來之不易，背后是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大推動(dòng)、政策積極扶持以及協(xié)調(diào)機(jī)制的創(chuàng)新，是各方合力的成果。

近年來，廣西全面加快連接中南半島的高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、現(xiàn)代港口網(wǎng)、航空網(wǎng)和通信網(wǎng)“五網(wǎng)”建設(shè)，加強(qiáng)設(shè)施聯(lián)通，舉全區(qū)之力推進(jìn)南向通道的建設(shè)。“不斷完善聯(lián)通設(shè)施、提高效率、提升便利性、降低成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力，將使通道具備更加廣闊的前景?！睆V西壯族自治區(qū)副主席黃俊華表示。

中新互聯(lián)互通南向通道2017年開始運(yùn)行以來，東南亞各國也乘勢(shì)抓住商機(jī)，相向而行。

“通過交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等互聯(lián)互通項(xiàng)目，發(fā)展中國與東盟之間的貿(mào)易和投資，可以極大地促進(jìn)人員往來和旅游業(yè)發(fā)展，更好地促進(jìn)‘一帶一路’發(fā)展?！?出席論壇的柬埔寨商業(yè)部國務(wù)秘書春達(dá)拉說。

“我們呼吁大家關(guān)注和積極推動(dòng)中越跨境高速公路茶嶺至河內(nèi)等項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)?！睆V西靖西萬生隆投資有限公司董事長(zhǎng)楊萬生介紹說，目前，越南高平省正積極推動(dòng)茶嶺口岸至高平、高平至河內(nèi)、高平至海防等高速公路建設(shè)，將成為中越兩國間最便捷的陸路通道。

“我們正在建設(shè)中老鐵路，將在2021年建成完工，相信中老鐵路將會(huì)惠及沿線國家的人民?！崩蠐牍补こ膛c運(yùn)輸部副部長(zhǎng)善提蘇克·新馬拉翁認(rèn)為，中國與東盟共同打造的國際陸海貿(mào)易新通道，在陸海貿(mào)易、旅游和人文交流等方面正在發(fā)揮重要作用。

“共同打造國際陸海貿(mào)易新通道，攜手共建更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體，成為泛北各方共同面對(duì)的時(shí)代課題?！睆V西壯族自治區(qū)主席陳武表示，廣西愿意發(fā)揮沿海沿江沿邊優(yōu)勢(shì)，與各方攜手扎實(shí)推進(jìn)國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)。

港口建設(shè)——

開通國際航線，提高港口城市合作水平

5月24日下午，同期舉行的中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)工作會(huì)議上，新加入中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)的6家新成員牌匾頒發(fā)儀式舉行。

中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)是雙方開展海上互聯(lián)互通的重要平臺(tái)，自2013年成立以來，成員持續(xù)增長(zhǎng)擴(kuò)大，合作網(wǎng)絡(luò)成員發(fā)展到了31家。

與會(huì)各方一致認(rèn)為，中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)今后需要在多式聯(lián)運(yùn)跨界協(xié)同、信息互聯(lián)互通、機(jī)制建設(shè)與聯(lián)動(dòng)等領(lǐng)域深入探索，不斷加強(qiáng)合作。

“現(xiàn)階段，北部灣港建成生產(chǎn)性泊位263個(gè)，其中萬噸級(jí)以上泊位86個(gè)，最大靠泊能力為20萬噸，設(shè)計(jì)年吞吐能力近2.5億噸?！酆弦弧鸵惑w化改革，加快了廣西北部灣港與東盟國家的開放合作步伐，‘北部灣港—新加坡/印度/中東’遠(yuǎn)洋航線正式開通，與世界100多個(gè)國家和地區(qū)、200多個(gè)港口通航。港口貨物吞吐量從2008年的8090萬噸增至2017年的2.19億噸，集裝箱吞吐量保持高速增長(zhǎng)。北部灣港開通國際航線44條，覆蓋整個(gè)東南亞的主要港口。”廣西壯族自治區(qū)北部灣辦黨組書記、常務(wù)副主任魏然介紹道。

“港口在今天比以往更為重要，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型當(dāng)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。”緬甸交通部港口管理局副總經(jīng)理佐敦倫認(rèn)為，中國和緬甸在港口方面的合作將促進(jìn)中國與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。文萊財(cái)政部第二部長(zhǎng)劉光明也表示，希望與北部灣國際港務(wù)集團(tuán)加強(qiáng)合作，共同建設(shè)好文萊摩拉港。

論壇舉行期間，廣西欽州市與中鐵聯(lián)合國際集裝箱有限公司、廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)、廣西沿海鐵路股份有限公司等共同簽訂《欽州港東站集裝箱辦理站戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》?！拔覀兘ㄗh盡快成立港口城市合作理事會(huì)，就重點(diǎn)事項(xiàng)和需要協(xié)調(diào)解決的重大問題定期磋商，實(shí)現(xiàn)合作網(wǎng)絡(luò)成員間聯(lián)絡(luò)交流的制度化、機(jī)制化和常態(tài)化?！睆V西欽州市處于對(duì)東盟開放的前沿，該市市長(zhǎng)譚丕創(chuàng)說。（記者 劉華新 龐革平 李縱 劉佳華）