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“一帶一路”可成中日合作新機(jī)遇

2018-05-08 07:34 來源: 光明日?qǐng)?bào)
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2018年5月6日,江蘇南通,日本古琴振興會(huì)代表理事武井欲生、職業(yè)尺八演奏家菅原久仁義在“琴心合契”中日古琴文化民間交流展開幕現(xiàn)場(chǎng)彈奏古琴、演奏尺八。光明圖片/視覺中國(guó)

【特別關(guān)注】

5月9日,第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議將在日本東京舉行,李克強(qiáng)總理將出席會(huì)議并對(duì)日本進(jìn)行正式訪問。時(shí)隔兩年半之后再次舉行三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,將重拾三國(guó)合作勢(shì)頭,對(duì)于推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)、構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)具有重要意義。李克強(qiáng)總理此訪是中國(guó)總理時(shí)隔8年訪日,相信此訪將為中日關(guān)系改善發(fā)展注入新的動(dòng)力,為下一步中日關(guān)系發(fā)展明確方向。

2012年,日本自編自導(dǎo)的釣魚島“國(guó)有化”鬧劇,加之日本右翼勢(shì)力的煽風(fēng)點(diǎn)火,令中日兩國(guó)關(guān)系一落千丈。去年是中日邦交正常化45周年,而今年又恰逢中日和平友好條約締結(jié)40周年,這是兩國(guó)關(guān)系面臨改善發(fā)展的重要契機(jī)。在雙方共同努力下,中日關(guān)系呈現(xiàn)出改善勢(shì)頭,各領(lǐng)域交流合作穩(wěn)步開展。面向未來,兩國(guó)應(yīng)在切實(shí)遵循四個(gè)政治文件的內(nèi)容與精神的基礎(chǔ)上,以大局為重,維護(hù)好兩國(guó)關(guān)系的政治基礎(chǔ),尊重彼此核心利益,從而實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系回到正常發(fā)展軌道,增進(jìn)政治戰(zhàn)略互信,確保行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

今年3月,特朗普政府開始對(duì)美國(guó)進(jìn)口的鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關(guān)稅,日本盡管是美國(guó)盟友,但也和中國(guó)一樣,在被加收關(guān)稅國(guó)家之列。面對(duì)特朗普政府這一保護(hù)主義舉措,中日兩國(guó)都以不同方式表達(dá)了各自的不滿或反對(duì)。

事實(shí)上,盡管中日兩國(guó)在一些問題上存在分歧,但在貿(mào)易問題上,兩國(guó)都重視世界貿(mào)易組織規(guī)則,主張按世貿(mào)組織規(guī)則處理經(jīng)貿(mào)問題。日本外相河野太郎4月份在與到訪的中國(guó)外交部部長(zhǎng)王毅共同主持中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話會(huì)時(shí)表示,日方高度重視習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上發(fā)出的重要信息,面對(duì)保護(hù)主義抬頭,認(rèn)同應(yīng)維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的自由貿(mào)易體制,按照世貿(mào)組織的規(guī)則處理貿(mào)易問題。

此間有關(guān)注中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的人士強(qiáng)調(diào),在此背景下,中日應(yīng)該抓住歷史契機(jī),深化兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作,共同推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,加速進(jìn)行中日韓自貿(mào)區(qū)和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判,向著早日建成亞太自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。還有相關(guān)人士表示,中日雙方共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制,共同推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),不僅對(duì)兩國(guó)關(guān)系改善有重要影響,同時(shí)還關(guān)乎世界的和平穩(wěn)定與繁榮發(fā)展。

以新視角規(guī)劃拓展兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作

毋庸諱言,政冷經(jīng)熱,是中日關(guān)系在過去數(shù)年中的一個(gè)顯著特征。中國(guó)與日本分別是世界第二大、第三大經(jīng)濟(jì)體,同時(shí)互為重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴。據(jù)日本海關(guān)統(tǒng)計(jì),2017年日本與中國(guó)雙邊貨物進(jìn)出口額為2972.8億美元,增長(zhǎng)9.9%。其中,日本對(duì)中國(guó)出口1328.6億美元,增長(zhǎng)16.7%;自中國(guó)進(jìn)口1644.2億美元,增長(zhǎng)5.0%。如今,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系已形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的合作格局,成為中日雙邊關(guān)系的重要組成部分。

日本對(duì)中國(guó)出口的主要產(chǎn)品是機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和運(yùn)輸設(shè)備,占日本對(duì)中國(guó)出口總額的62.2%;日本自中國(guó)進(jìn)口的主要商品為機(jī)電產(chǎn)品、紡織品及原料和家具玩具,占日本自中國(guó)進(jìn)口總額的65.3%。在日本市場(chǎng)上,中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占有較大優(yōu)勢(shì),如紡織品及原料、鞋靴傘和箱包等輕工產(chǎn)品,這些產(chǎn)品在日本進(jìn)口市場(chǎng)的占有率均在60%以上。

中日經(jīng)濟(jì)合作一度有著較高層面的機(jī)制性安排。2007年,中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話啟動(dòng),其主要任務(wù)是交流兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀經(jīng)濟(jì)政策,加深相互了解;協(xié)調(diào)跨部門經(jīng)濟(jì)合作事宜,探討合作中相互關(guān)切的重大問題;加強(qiáng)在重大地區(qū)及國(guó)際經(jīng)濟(jì)問題上的政策溝通,促進(jìn)兩國(guó)更廣領(lǐng)域的合作。對(duì)話為兩國(guó)發(fā)展和深化戰(zhàn)略互惠關(guān)系提供了關(guān)鍵性的機(jī)制保障。但是,自2010年在北京對(duì)話后,日方挑起一系列有損中國(guó)利益的事件,對(duì)話一度中斷8年之久。直到今年4月份,中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話才在東京得以接續(xù),這是中日關(guān)系轉(zhuǎn)圜回暖的體現(xiàn),也是中日兩國(guó)共同努力的成果。

這也與日方重新審視中國(guó)和世界的發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)日本的影響不無關(guān)系。日本外相河野太郎在上述場(chǎng)合表示,日中經(jīng)濟(jì)合作是兩國(guó)關(guān)系的重要基礎(chǔ)和推動(dòng)力。在日中和平友好條約締結(jié)40周年之際,日中關(guān)系面臨全面改善、穩(wěn)定發(fā)展的機(jī)遇。面對(duì)兩國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化,日方愿同中方以新的視角規(guī)劃拓展兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作。

中日“一帶一路”合作前景廣闊

2018年是中國(guó)改革開放40周年。40年來,日本一直是中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的重要伙伴,同時(shí)中國(guó)的快速發(fā)展也給日本帶來了重要機(jī)遇。中日兩國(guó)的發(fā)展歷程表明,兩國(guó)和則兩利,合則共贏。兩國(guó)很多有識(shí)之士都認(rèn)為,互利合作是中日關(guān)系向前發(fā)展的動(dòng)力,雙方應(yīng)該從兩國(guó)人民的根本利益出發(fā),通過堅(jiān)持不懈努力,積累有利條件,提升雙邊務(wù)實(shí)合作水平?,F(xiàn)在,日本國(guó)內(nèi)有越來越多的輿論表示,“一帶一路”建設(shè)蘊(yùn)藏著巨大機(jī)會(huì),可以成為兩國(guó)提升關(guān)系的一個(gè)很好的新平臺(tái)。

當(dāng)前,中國(guó)開啟新時(shí)代改革開放的新征程,將追求更高質(zhì)量發(fā)展,不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境,加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。因此,中日經(jīng)貿(mào)合作也迎來新的歷史機(jī)遇。日本經(jīng)濟(jì)界和企業(yè)界已經(jīng)看到,如果可以積極、有效地利用中國(guó)與國(guó)際社會(huì)持續(xù)努力搭建的“一帶一路”平臺(tái),則可以獲得巨大的商機(jī)和利益。因此,在日本國(guó)內(nèi),呼吁日本政府應(yīng)參與到“一帶一路”建設(shè)中的聲音也日漸增強(qiáng)。日本首相安倍晉三在今年4月會(huì)見到訪的中國(guó)外交部部長(zhǎng)王毅時(shí)也表示,期待“一帶一路”建設(shè)能夠有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。

在當(dāng)前中日關(guān)系出現(xiàn)的積極態(tài)勢(shì)中,“一帶一路”建設(shè)扮演了重要的角色?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)歡迎日本參與,參與“一帶一路”建設(shè)也能為日本提供巨大的商機(jī)和利益。有分析人士認(rèn)為,“一帶一路”建設(shè)在可預(yù)期的未來將成為中日關(guān)系轉(zhuǎn)圜回暖的有效抓手,更可以成為中日關(guān)系提升擴(kuò)展的重要領(lǐng)域。

目前,中日雙方應(yīng)積極推動(dòng)“一帶一路”合作取得成果,將其打造成兩國(guó)合作的新亮點(diǎn)。在“一帶一路”框架內(nèi),中日在產(chǎn)能、財(cái)政金融和第三方市場(chǎng)投資等方面均有廣闊合作前景,可實(shí)現(xiàn)互利共贏。同時(shí),中日兩國(guó)經(jīng)貿(mào)投資關(guān)系也仍有很大潛力,在節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、高端制造、共享經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療養(yǎng)老等領(lǐng)域,中日互補(bǔ)性很強(qiáng),具備新的合作增長(zhǎng)點(diǎn)。這些領(lǐng)域的合作,將為中日新時(shí)期的戰(zhàn)略互惠關(guān)系增加新的內(nèi)容,為中日關(guān)系發(fā)展注入新的動(dòng)力。

中日關(guān)系實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)圜需要雙方相向而行、良性互動(dòng)。日方應(yīng)該珍惜來之不易的兩國(guó)關(guān)系改善勢(shì)頭,維護(hù)好中日關(guān)系的政治基礎(chǔ),堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展,致力于實(shí)現(xiàn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的提質(zhì)升級(jí)。(本報(bào)駐東京記者 張冠楠)

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