新華社北京4月28日電（記者 張辛欣）工信部28日發(fā)文，決定自5月1日起，將移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務由試點轉(zhuǎn)為正式商用。符合條件的民營、國有和外資企業(yè)，均可申請經(jīng)營移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務。這意味著，經(jīng)過多年試點工作，虛擬運營商將獲得正式商用牌照，電信市場競爭也將更加充分。

工信部提出，申請經(jīng)營移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務的企業(yè)，除應按照規(guī)定提交相關材料外，還應提交與基礎電信企業(yè)簽訂的商業(yè)合同。合同中應包括：合作地域范圍、號碼資源、批發(fā)價格、互聯(lián)互通、日志留存、垃圾短信和騷擾電話治理、網(wǎng)絡安全、實名登記、防范和打擊通訊信息詐騙、用戶權益和用戶個人信息保護、履約保障、市場退出和用戶善后等方面的內(nèi)容。

轉(zhuǎn)售企業(yè)根據(jù)自身業(yè)務需求，可向工信部申請移動轉(zhuǎn)售客戶服務號碼，并應嚴格按照批準的位長、用途等規(guī)范使用?；A電信企業(yè)給予轉(zhuǎn)售企業(yè)的批發(fā)價格應低于基礎電信企業(yè)同類業(yè)務平均業(yè)務單價（或套餐價格），鼓勵雙方企業(yè)根據(jù)市場情況及商業(yè)合同約定，及時對批發(fā)價格進行調(diào)整。

此外，基礎電信企業(yè)應為轉(zhuǎn)售企業(yè)提供垃圾短信和騷擾電話治理、防范和打擊通訊信息詐騙等技術支持。

2013年5月，工信部啟動移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務試點，虛擬運營商拿到試點批文后即可從基礎電信業(yè)務經(jīng)營者購買移動通信服務，重新包裝服務內(nèi)容，以自有品牌開展包括移動話音業(yè)務、短信彩信業(yè)務、移動數(shù)據(jù)業(yè)務等在內(nèi)的移動通信業(yè)務。