新華社重慶4月28日電 題：重慶：清費(fèi)減負(fù)讓企業(yè)更有“獲得感”

新華社記者 柯高陽

建筑成本降低11%，節(jié)約資金400多萬元……2017年，從廣州來到重慶投資的高金實(shí)業(yè)有限公司在進(jìn)行廠房建設(shè)時(shí)嘗到了甜頭。公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人敬國(guó)仁說，得益于政府出臺(tái)的一系列清費(fèi)減負(fù)政策，公司獲得了實(shí)實(shí)在在的收益。

近年來，重慶積極落實(shí)清費(fèi)減負(fù)政策，著力降低企業(yè)用電用氣成本、交通物流成本，清理規(guī)范涉企保證金和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，營(yíng)造良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境，讓企業(yè)更有“獲得感”。

電價(jià)氣價(jià)降下來 企業(yè)“獲得感”提上去

長(zhǎng)期以來，用電用氣成本在工業(yè)生產(chǎn)成本中的占比較高，不利于提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。為了降低企業(yè)用能成本，重慶推進(jìn)實(shí)施電力直接交易、工業(yè)企業(yè)用電普惠政策和工業(yè)用電減免非稅收入電價(jià)附加。2015年底，重慶京東方光電科技有限公司成為首批參與電力用戶直接交易試點(diǎn)的企業(yè)之一。公司副總經(jīng)理孫耒來說，電力用戶直接交易的電價(jià)更優(yōu)惠，再加上享受政府基金附加減免和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)化用電等措施，近三年來節(jié)約的電費(fèi)支出達(dá)到1.76億元，“這讓我們很有獲得感”。

銷售電價(jià)的其中一個(gè)重要組成部分是政府性基金及附加。2017年起，重慶取消城市公用事業(yè)附加費(fèi)、降低國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫(kù)移民后期扶持基金，非稅收入電價(jià)附加由7.98分／千瓦時(shí)降至5.098分／千瓦時(shí)，減少了三分之一。重慶市物價(jià)局副局長(zhǎng)任芳給記者算了一筆賬：雖然每度電的附加收費(fèi)只少了不到3分錢，但考慮到企業(yè)用電量巨大，一年下來就可以為全市企業(yè)節(jié)省用電成本11.24億元。

2015年以來，重慶市先后兩次降低企業(yè)用天然氣價(jià)格，氣價(jià)從2.84元／立方米降低到2.03元／立方米，還出臺(tái)了疊加降低配氣費(fèi)政策?！白鳛橛脷獯髴簦覀兂浞窒硎艿搅颂烊粴饨祪r(jià)和疊加降低配氣費(fèi)帶來的政策優(yōu)惠?！敝貞c國(guó)際復(fù)合材料有限公司是一家生產(chǎn)無堿玻璃纖維及玻纖深加工系列產(chǎn)品的企業(yè)，公司設(shè)備工程事業(yè)部總經(jīng)理張明祥說，通過電價(jià)和氣價(jià)雙方面的政策利好，公司每年減少成本支出1.4億元。

清費(fèi)“紅包”連連送 企業(yè)降負(fù)得實(shí)惠

除了大幅降低企業(yè)用能成本，重慶還陸續(xù)出臺(tái)了一批地方惠企降費(fèi)政策措施：2017年3月，貨物港務(wù)費(fèi)取消；2017年7月，停止征收集中綠化建設(shè)費(fèi)；2018年元旦，征收了10多年的主城區(qū)路橋通行費(fèi)正式取消……

“取消主城區(qū)路橋通行費(fèi)，對(duì)我們交通物流企業(yè)來說可是天大的好事！”重慶公路運(yùn)輸集團(tuán)公司物流處處長(zhǎng)張延波說：公司擁有出租車和貨運(yùn)車輛6000多臺(tái)，僅此一項(xiàng)每年節(jié)省的支出就在2000萬元以上，通行成本降低一半以上。

同樣享受到清費(fèi)減負(fù)帶來的實(shí)惠的，還有重慶本土餐飲連鎖品牌“鄉(xiāng)村基”?！拔覀?cè)谌杏?00多家餐飲門店，聘用的服務(wù)員就有5000多人。這些員工流動(dòng)比較頻繁，為了能拿到健康證上崗，每年公司都要拿出70多萬元繳納健康體檢費(fèi)用?！惫矩?cái)務(wù)經(jīng)理蔡文英說，2017年對(duì)從業(yè)人員預(yù)防性健康體檢實(shí)行免費(fèi)后，省下一筆不小的開支。

收費(fèi)項(xiàng)目少六成 企業(yè)提質(zhì)又增效

重慶還對(duì)減負(fù)政策措施目錄清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，清費(fèi)減負(fù)工作不斷深入。“2014年以來，我們已先后公布了五批減負(fù)清單，2017年又對(duì)減負(fù)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)已公布的五批減負(fù)清單進(jìn)行逐條清理，提出保留和新增政策措施事項(xiàng)。”重慶市經(jīng)信委政策法規(guī)處處長(zhǎng)潘成彬介紹，通過調(diào)整規(guī)范，目前重慶市本級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目由24項(xiàng)減至10項(xiàng)，其中涉企收費(fèi)只剩下3項(xiàng)。特種設(shè)備相關(guān)的單位資格審查及許可證費(fèi)等十多個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目已經(jīng)成為“歷史”。

“我們是一家民營(yíng)汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，以前要繳納垃圾處理費(fèi)、排污費(fèi)、主城區(qū)路橋通行費(fèi)，哪個(gè)都不能少?！敝貞c馳騁輕型汽車部件股份有限公司負(fù)責(zé)人戚守柱說，但從今年起，排污費(fèi)改為環(huán)保稅，主城區(qū)路橋通行費(fèi)也取消了，只剩下垃圾處理費(fèi)一項(xiàng)?！艾F(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力比較大，政府這時(shí)候就好比雪中送炭，讓我們可以把省下來的資金投入到企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型?！逼菔刂f，公司去年充分利用節(jié)流資金，投入5500萬元建成國(guó)內(nèi)首條“轎車前、后副車架智能、自動(dòng)、數(shù)據(jù)立體化”生產(chǎn)線，技術(shù)水平再上一個(gè)臺(tái)階。

清費(fèi)減負(fù)降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)，還有利于引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提質(zhì)增效。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年重慶市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本較年初下降1.8元左右。