近日，中央政法委、最高人民法院、司法部、民政部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)了經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，人民調(diào)解員隊(duì)伍要著力提高素質(zhì)，完善管理制度，強(qiáng)化工作保障，努力建設(shè)一支政治合格、熟悉業(yè)務(wù)、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊(duì)伍。這對(duì)于提高人民調(diào)解工作質(zhì)量，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”作用，推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

《意見(jiàn)》指出，人民調(diào)解員由公道正派、廉潔自律、熱心人民調(diào)解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知識(shí)的成年公民擔(dān)任。人民調(diào)解委員會(huì)委員通過(guò)推選產(chǎn)生，任期屆滿(mǎn)及時(shí)改選，可連選連任。注重從德高望重的人士中選聘基層人民調(diào)解員，注重選聘律師、醫(yī)生、教師、專(zhuān)家學(xué)者等社會(huì)專(zhuān)業(yè)人士和退休法官、檢察官、民警以及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)退休人員擔(dān)任人民調(diào)解員。

《意見(jiàn)》要求人民調(diào)解員積極參與矛盾糾紛排查，預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生；認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解，促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議；注重通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法；發(fā)現(xiàn)違法犯罪以及影響社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序的苗頭隱患，及時(shí)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)；主動(dòng)向所在的人民調(diào)解委員會(huì)報(bào)告矛盾糾紛排查調(diào)解情況，自覺(jué)接受司法行政部門(mén)指導(dǎo)和基層人民法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和黨的建設(shè)。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、以縣（市、區(qū)）為主，加大對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度。司法行政部門(mén)和人民調(diào)解員協(xié)會(huì)要根據(jù)本地和行業(yè)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛特點(diǎn)設(shè)置培訓(xùn)課程，重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)形勢(shì)、法律政策、職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和調(diào)解技能等方面的培訓(xùn)。依托有條件的高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)工作，開(kāi)發(fā)人民調(diào)解員培訓(xùn)課程和教材，建立完善人民調(diào)解員培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系。（記者 徐雋）