商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會（2018年4月26日）

圖片來源：公共商務(wù)信息新聞采編中心 攝影：宋寶貴

4月26日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人高峰回應了國內(nèi)外媒體高度關(guān)切的熱點敏感問題。實錄如下：

【高峰】

各位記者朋友，大家上午好。歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會。今天我沒有需要主動向大家通報的信息，下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。

【中央廣電總臺央廣記者】

河北《雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出，支持以雄安新區(qū)為核心，設(shè)置河北自貿(mào)區(qū)，請問商務(wù)部如何參與？

【高峰】

《雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出，支持以雄心新區(qū)為核心，設(shè)立中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)。

商務(wù)部作為國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室，將與河北省一道，會同相關(guān)部門，抓緊研究總體方案。我們將把改革開放作為雄安新區(qū)發(fā)展的根本動力，以自貿(mào)試驗區(qū)為載體，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展，爭取在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試，并率先取得新的突破，努力形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗，為全國提供示范，力爭把雄安新區(qū)打造成為新時代改革開放的新高地，開放發(fā)展的先行區(qū)。謝謝。

【中央電視臺記者】

據(jù)美國財政部官員透露，美國政府正在評估針對中國投資啟動《緊急權(quán)利法案》的可能性，對中國投資實施新的限制，遏制中國收購敏感技術(shù)，中方如何評價這一舉動？有無最新的對應措施？對于美方一直的態(tài)度，商務(wù)部怎么評價？

【高峰】

我們注意到美方的有關(guān)言論。我想強調(diào)的是，中方堅決反對任何形式的單邊主義和保護主義的做法。多年來，中國企業(yè)對美投資為增加美國的國內(nèi)就業(yè)，促進美國經(jīng)濟發(fā)展，做出了重要的貢獻。我們也注意到，由于投資環(huán)境的不確定性，一些企業(yè)放慢了在美國投資的步伐，甚至取消了在美國投資的計劃，放棄美國的市場。希望美方多做符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、順應世界經(jīng)濟發(fā)展潮流的事情，從而真正有利于自身和全球經(jīng)濟長期穩(wěn)定的發(fā)展。

對于美方的言論，中方將聽其言、觀其行。我們已經(jīng)按照底線思維的方式，做好了應對任何可能的準備。謝謝。

【經(jīng)濟日報記者】

目前歐盟有意和中國站在一起，在WTO申訴美國制裁世界范圍內(nèi)的鋼鋁產(chǎn)品，維護自身的利益，請問商務(wù)部有何評論？

【高峰】

針對美國對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取“232措施”，3月26日，中方在世貿(mào)組織《保障措施協(xié)定項》下向美方提出了磋商請求，并于4月5日將美方有關(guān)做法訴諸世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)。

根據(jù)世貿(mào)組織秘書處散發(fā)的材料，4月16日，歐盟致函美方，要求根據(jù)《保障措施協(xié)定》，就美方“232措施”與美國進行磋商。歐盟在函中表示，雖然美方將“232措施”定性為國家安全措施，但其本質(zhì)上是保障措施。這與中方的觀點是一致的。截至目前，除歐盟以外還有俄羅斯、印度、土耳其三個成員也提出了同樣的磋商要求。4月19日，歐盟再次致函美方，要求作為第三方，加入中國訴美國該案的磋商。目前除歐盟以外，中國香港、俄羅斯、印度、泰國也提出了加入磋商的要求。

我想強調(diào)的是，美方以國家安全為由，單方面對進口的鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取限制措施，這種濫用“國家安全”的做法，嚴重違反了世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則和紀律，對多邊貿(mào)易體制造成了破壞，損害了包括中國在內(nèi)的有關(guān)成員的正當權(quán)益，遭到了相關(guān)成員的共同反對。中方將同有關(guān)世貿(mào)組織成員一道，繼續(xù)堅定維護多邊貿(mào)易體制，堅決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。謝謝。

【鳳凰衛(wèi)視記者】

我們關(guān)心在WTO項下的溝通。4月27號爭端解決機構(gòu)將召開會議，對美方的溝通中方有什么預期？最近一段時間，WTO項下與美方溝通的氣氛怎么樣？

【高峰】

正如你所說，4月27號，世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)將召開例行性會議。在此次會議上，涉及中方的議題主要有兩個：一是中方將就美國的“301調(diào)查”發(fā)表意見，二是上訴機構(gòu)成員的遴選問題。

關(guān)于美國“301調(diào)查”，4月4日，中方將美國的相關(guān)措施訴諸世貿(mào)組織，我們將按照世貿(mào)組織爭端解決規(guī)則推進相關(guān)案件。我想強調(diào)的是，美方的錯誤做法如任其發(fā)展，勢必將減損以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性。我們敦促美方，采取切實的行動，摒棄單邊主義、貿(mào)易保護主義的做法，尊重世貿(mào)組織的規(guī)則，在相互尊重的基礎(chǔ)上，通過平等對話和磋商來解決分歧，推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系行穩(wěn)致遠。

關(guān)于上訴機構(gòu)成員遴選的問題，在此次會議上，中方將與其他64個成員一道，繼續(xù)要求立即啟動世貿(mào)組織上訴機構(gòu)成員遴選的程序，盡快填補當前三個空缺。去年以來，個別成員以存在某些所謂體制性的關(guān)注為理由，執(zhí)意阻撓啟動遴選程序，導致上訴機構(gòu)當前只有4名成員。如果該問題遲遲得不到解決，必將影響上訴機構(gòu)和爭端解決機制的正常運轉(zhuǎn)，損害世貿(mào)組織和多邊貿(mào)易體制。中方呼吁個別世貿(mào)組織成員停止阻撓啟動遴選程序，切實承擔起在世貿(mào)組織中的國際責任，與其他世貿(mào)組織成員一道共同維護多邊貿(mào)易體制。謝謝。

【中新社記者】

我們注意到習近平主席和莫迪總理將于明天在武漢舉行非正式會晤，雙方是否會合作應對當前單邊主義和保護主義升溫的態(tài)勢？雙方的非正式會晤對于中印的經(jīng)貿(mào)合作會帶來哪些利好？

【高峰】

習近平主席和莫迪總理將在武漢舉行非正式會晤，就中印關(guān)系全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題深入交換意見，并就當今世界動向性、趨勢性的問題進行深入的溝通。

中印兩國均為發(fā)展中大國，也是主要的新興經(jīng)濟體，都擁有龐大的國內(nèi)市場，經(jīng)濟互補性較強，合作潛力巨大。近年來，在兩國領(lǐng)導人的關(guān)心和親自推動下，中印經(jīng)貿(mào)合作保持快速發(fā)展的勢頭。2017年，中印雙邊貿(mào)易額達到了844億美元，創(chuàng)歷史新高，比上年增長20.3%。今年的一季度，中印雙邊貿(mào)易額達到了221.3億美元，同比增長15.4%。截至2017年底，中方累計對印度投資超過80億美元，印度已成為中國企業(yè)海外重要的基礎(chǔ)設(shè)施合作市場和投資對象國之一。

我們將認真落實此次兩國元首會晤達成的重要共識，加強雙方在多雙邊的務(wù)實合作，持續(xù)做大做強經(jīng)貿(mào)合作的蛋糕，使兩大市場實現(xiàn)更多的優(yōu)勢互補，釋放出新的發(fā)展動能，開創(chuàng)兩國合作互利共贏的新局面。謝謝。

【上海證券報記者】

我們了解到，《關(guān)于擴大進口促進對外貿(mào)易平衡的指導意見》正在醞釀推出，從各種政策信號來看，該指導意見可能涉及包括藥品在內(nèi)的吃穿用等部分日用消費品進口關(guān)稅可能盡快的下調(diào)，為推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，在鼓勵先進技術(shù)和關(guān)鍵零部件進口方面可能推出新措施。此外，在積極擴大進口政策導向下，進口貿(mào)易示范區(qū)有望擴圍。商務(wù)部有何評論？這些措施對于我國進一步對外開放有何好處？

【高峰】

習近平主席在博鰲亞洲論壇上宣布了中國進一步擴大開放的四個方面重大舉措，其中一條就是主動擴大進口。

目前，商務(wù)部正在會同有關(guān)部門積極研究擴大進口的有關(guān)政策措施。我們將進一步降低進口商品總體稅率水平，降低汽車和部分日用消費品進口的關(guān)稅，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品的進口，推出貿(mào)易便利化的相關(guān)措施，等等，還有就是全力以赴辦好首屆中國國際進口博覽會。

進一步擴大進口，能夠更好地滿足人民對更高品質(zhì)生活的追求，有利于促進我國經(jīng)常項目的收支平衡，是中國主動開放市場、主動融入世界經(jīng)濟、主動推動經(jīng)濟全球化的重大舉措。這既是中國在更高水平上擴大對外開放的重要一步，也將有力推動中國對外開放打開嶄新的局面。謝謝。

【中國日報記者】

我們知道黨中央重新調(diào)整了中國進口博覽會的組織結(jié)構(gòu)，請問目前的籌備情況怎么樣，以及上海市的接待能力如何?

【高峰】

在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)籌指揮下，在習近平主席的親自關(guān)心和推動下，目前中國國際進口博覽會各項籌備工作正扎實推進，取得積極進展。

在國家展招展方面，已經(jīng)有61個國家正式確認參展。在企業(yè)展招展方面，截至4月24日，已經(jīng)有1022家企業(yè)簽約參加進口博覽會的企業(yè)展，展覽面積約為17.5萬平方米。其中，世界500強企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)達到近百家；來自美國、德國、日本、韓國、法國、英國等發(fā)達國家的企業(yè)占到34%，來自“一帶一路”沿線國家的企業(yè)占34%；來自最不發(fā)達國家的企業(yè)占10%。在采購商組織方面，組委會還提出了4萬家擬重點邀請的進口企業(yè)和國內(nèi)流通企業(yè)名錄，組建了中央企業(yè)采購團。我們還正在研究境外采購商邀請和組團的相關(guān)工作，預計到會的國內(nèi)外專業(yè)采購商將達到15萬人次。在論壇組織工作方面，已經(jīng)制定了虹橋國際貿(mào)易論壇具體的工作方案，形成了現(xiàn)場組織、場地安排等初步方案。屆時，將有國家政要、國際組織負責人、中外企業(yè)家代表以及國內(nèi)外知名學者等共同參與。

商務(wù)部和上海市共同研究并推動進口博覽會的保障工作。上海市作為主辦地，成立了進口博覽會城市保障領(lǐng)導小組，下設(shè)17個工作組，已經(jīng)制定了各項保障方案，啟動了配套保障工作：

一是加快推進重大項目的建設(shè)，包括主場館的改造等相關(guān)工程。二是大力協(xié)調(diào)推進展品、人員的便利通關(guān)。三是有序推進住宿接待等服務(wù)保障工作。經(jīng)過初步的摸排，上海國家會展中心周邊不同層次的客房資源有2267家、客房15萬間、床位24萬個。四是制定交通設(shè)施運行組織方案和應對瞬間大客流進出保障方案，增加機場、鐵路、軌道、公交等公共交通的運輸能力。五是做好醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、能源供應等相關(guān)的保障工作以及方案預案?？傊?，商務(wù)部和上海市將全力以赴做好進口博覽會的各項保障工作。謝謝。

由于時間的關(guān)系，下面再提最后一個問題。

【中央廣播電視總臺國廣記者】

我們注意到，最近歐盟表示將對中國生產(chǎn)的鋼索鋼纜產(chǎn)品反傾銷稅再延期五年，稅收是從1999年開始征收，至今已經(jīng)長達19年，請問商務(wù)部對此有何評論？

【高峰】

我們注意到，4月19日歐委會發(fā)布了日落復審的裁決公告，將從1999年開始實施的對中國的鋼索和鋼纜的反傾銷措施再延長五年。這是歐方第四次延長該措施。中方一貫認為，貿(mào)易救濟措施的實施應當適度合理，該案措施的實施長達19年之久，中國相關(guān)產(chǎn)品對歐盟的出口嚴重受阻。根據(jù)歐方公布的數(shù)據(jù)，調(diào)查期也就是2016年之內(nèi)，中國涉案產(chǎn)品對歐盟出口只有2005噸，只占歐盟同期總消費量16.4萬噸的1.2%，完全不足以繼續(xù)給歐盟的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害或者損害的威脅，繼續(xù)延長措施缺乏經(jīng)濟合理性。

中國和歐盟都是自由貿(mào)易的堅定支持者，都反對貿(mào)易保護主義。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)鏈分工日益分化、日益細化，合作更加緊密，個別產(chǎn)業(yè)遇到的困難和問題需要全球有關(guān)各方共同應對。希望歐方能以建設(shè)性的態(tài)度，加強與中方的溝通與合作，特別是推動兩國產(chǎn)業(yè)間的交流與合作，共同促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。謝謝。

今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。