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福建:“馬上就辦”有了加速度

2018-04-23 08:38 來(lái)源: 福建日?qǐng)?bào)
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◆人力資源社會(huì)保障部正式簽發(fā)首張全國(guó)統(tǒng)一的電子社保卡,將在全國(guó)推廣。

◆30個(gè)數(shù)字中國(guó)建設(shè)年度最佳實(shí)踐案例讓大家感受到,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量和覆蓋范圍持續(xù)提升,電子政務(wù)工作正在駛?cè)肟燔嚨馈?/span>

以后,去醫(yī)院看病、藥店買藥忘帶社保卡也不怕,只要帶一部手機(jī)就夠了。22日,在福州舉辦的首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)上,人力資源社會(huì)保障部宣布,正式簽發(fā)首張全國(guó)統(tǒng)一的電子社保卡,將在全國(guó)推廣。

今后,市民只要在支付寶首頁(yè)搜索“城市名+社??ā保ㄟ^“刷臉”認(rèn)證,就擁有與本人實(shí)體社??ㄒ灰粚?duì)應(yīng)的電子社保卡。這意味著,以后帶著手機(jī)就可以去醫(yī)院掛號(hào)看病、支付醫(yī)藥費(fèi)、去藥店買藥等等。

“互聯(lián)網(wǎng)+”助力改革深化,以后這樣的便捷將會(huì)隨處可見。

1991年2月23日,在位于馬尾的福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上,時(shí)任福州市委書記的習(xí)近平提出“馬尾的事,特事特辦,馬上就辦”。

27年后的今年,以“以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化,加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)”為主題的首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)聚焦“電子政務(wù)”,30個(gè)數(shù)字中國(guó)建設(shè)年度最佳實(shí)踐案例讓大家感受到,隨著信息化發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等頻密部署,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量和覆蓋范圍持續(xù)提升,電子政務(wù)工作正在駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略,讓“馬上就辦”有了真正底氣。

跑斷腿、磨破嘴、蓋不完的公章、開不完的證明,曾是群眾辦事的真實(shí)寫照?!榜R上就辦”,重在速度快捷。浙江率先喊出“最多跑一次”。打造“云上浙江、數(shù)據(jù)強(qiáng)省”,歸集整合各類公共數(shù)據(jù)資源,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的人口綜合庫(kù)、法人綜合庫(kù)、電子證照庫(kù)、信用信息庫(kù)……浙江通過數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)政務(wù)辦事減材料、減時(shí)間、減次數(shù)。讓數(shù)據(jù)代替人跑路,2017年底,辦一件事“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到87.9%,辦事民眾滿意率達(dá)到94.7%。

讓市民用一個(gè)App暢享城市所有服務(wù),北京市民的手機(jī)里“北京通”App可查詢信用、公積金、社保等個(gè)人信息,也可以享受民政、醫(yī)療、免費(fèi)WiFi等公共服務(wù)。系統(tǒng)還首創(chuàng)了虛擬卡服務(wù),關(guān)聯(lián)實(shí)名卡、證、照。546萬(wàn)張“虛擬卡”和證照,支撐二維碼乘公交、刷門禁,逐步實(shí)現(xiàn)了虛擬一卡通,跨入無(wú)卡時(shí)代。

“北京通”還搭建政民溝通新渠道,“隨手拍”“政府通訊錄”等讓市民積極參與城市管理,定向分類為不同群體提供個(gè)性化服務(wù),區(qū)級(jí)平臺(tái)與“北京通”協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn),讓“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”貫穿市、區(qū)、街、居四級(jí)。

如何從體制機(jī)制上杜絕各部門重復(fù)建設(shè)的“孤島”和“煙囪”現(xiàn)象,真正讓數(shù)據(jù)跑起來(lái)?福建按照“要統(tǒng)籌、不要多頭”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)原則,著力打造政務(wù)綜合信息服務(wù)體系、政務(wù)信息化應(yīng)用體系、政務(wù)信息資源共享體系,讓公共服務(wù)走向集約化、高效率。2009年底,繼在全國(guó)率先建成全省政務(wù)網(wǎng)、廣泛應(yīng)用視頻會(huì)議之后,又以全國(guó)最快的速度建成全省電子政務(wù)外網(wǎng),形成省市縣鄉(xiāng)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,為大規(guī)模開展社會(huì)管理、提供公共服務(wù)創(chuàng)造了條件。福建省政務(wù)信息網(wǎng)的建設(shè),避免了各部門重復(fù)建設(shè)專網(wǎng),節(jié)約投資近7億元。

打破信息孤島,主要面臨部門間怕數(shù)據(jù)泄露不去共享、怕安全失控不能共享、怕失去掌控不愿共享的種種難題。陜西省推出了責(zé)權(quán)清晰可信安全的政務(wù)服務(wù)新模式——陜數(shù)通。創(chuàng)新利用區(qū)塊鏈與智能合約的技術(shù)特性,實(shí)現(xiàn)了“你的數(shù),你做主,授權(quán)使用不帶走”,使各部門數(shù)據(jù)在權(quán)屬不變的前提下共識(shí)互信互享。

行政審批創(chuàng)新性改革還體現(xiàn)在城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

海岸線是海南的“最美資產(chǎn)”,但是多年來(lái)存在由于發(fā)展規(guī)劃不一,保護(hù)難以落實(shí)的情況。在省域“多規(guī)合一”的改革試點(diǎn)中,海南建成了全國(guó)首個(gè)服務(wù)于空間規(guī)劃統(tǒng)一編制和實(shí)施管理的信息平臺(tái)。平臺(tái)集成10余個(gè)部門49類規(guī)劃信息數(shù)據(jù),檢測(cè)、梳理、化解72.1萬(wàn)個(gè)規(guī)劃重疊圖斑,形成了精準(zhǔn)規(guī)范的“最嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃”;平臺(tái)也介入了全省13個(gè)廳局(委)和19個(gè)市縣區(qū),讓規(guī)劃管理部門、行政審批部門在統(tǒng)一系統(tǒng)上工作,成功破解了“規(guī)劃亂打架”亂象,也維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅權(quán)威。

數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略,助力“馬上就辦,辦就辦好”。

足不出戶“買全球、賣全球”已變成現(xiàn)實(shí),跨境電子商務(wù)的迅猛發(fā)展給海關(guān)監(jiān)管帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。碎片化、高頻次、低貨值等特點(diǎn),傳統(tǒng)監(jiān)管手段已經(jīng)難以適應(yīng)。海關(guān)總署改革通關(guān)監(jiān)管模式,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)應(yīng)用等新技術(shù),實(shí)現(xiàn)了跨境電商來(lái)源可溯、去向可查、風(fēng)險(xiǎn)可控、責(zé)任可究。這一準(zhǔn)確安全高效的系統(tǒng)得到了跨境電商的贊譽(yù)。

開辦企業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)交易登記、建設(shè)項(xiàng)目施工許可的審批用時(shí),分別平均壓縮到2.13個(gè)、2.46個(gè)和29.63個(gè)工作日,江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推行的“不見面審批”優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境,促成了風(fēng)清氣正的政務(wù)服務(wù)生態(tài)形成?!安煌埔簧乳T,不見一個(gè)人,辦成所有事”,杜絕了權(quán)力尋租,減少了行政相對(duì)人與機(jī)關(guān)工作人員的接觸機(jī)會(huì),減少了吃拿卡要現(xiàn)象。

新時(shí)代催生新思想,新理論引領(lǐng)新實(shí)踐,我國(guó)的司法大數(shù)據(jù)建設(shè)正在為深化司法公開、促進(jìn)司法公正、踐行司法為民、支持科學(xué)決策提供重要保障。人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺(tái)每5分鐘動(dòng)態(tài)匯聚全國(guó)3535家法院的案件、文書和卷宗信息,目前已經(jīng)累積了全國(guó)近1.4億件案件信息。這一全球最大的司法審判信息資源庫(kù)正在實(shí)踐數(shù)據(jù)融合,從而實(shí)現(xiàn)人案關(guān)聯(lián)、案案關(guān)聯(lián),全方位支持人民法院各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

以百姓獲得感為標(biāo)尺,對(duì)準(zhǔn)形形色色的辦事難,憑借先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì),勾勒出一幅群眾和企業(yè)“到政府辦事”的全新藍(lán)圖。(記者 張穎 王永珍)

【我要糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯:朱英
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