主題：3月份例行新聞發(fā)布會(huì)
　　地點(diǎn)：交通運(yùn)輸部新聞發(fā)布廳
　　時(shí)間：2018-03-29 10:00
　　簡(jiǎn)介：3月29日（周四）上午10時(shí)，交通運(yùn)輸部將舉行3月份例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹全國(guó)“兩會(huì)”期間代表委員建議辦理情況以及全國(guó)交通一卡通互聯(lián)互通推進(jìn)情況等內(nèi)容。

3月29日（周四）上午10時(shí)，交通運(yùn)輸部將舉行3月份例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹全國(guó)“兩會(huì)”期間代表委員建議辦理情況以及全國(guó)交通一卡通互聯(lián)互通推進(jìn)情況等內(nèi)容。

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】女士們、先生們，媒體的朋友們：大家上午好！歡迎大家參加交通運(yùn)輸部2018年3月份例行新聞發(fā)布會(huì)。我是交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕，我們還非常高興的邀請(qǐng)到交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司巡視員王水平先生。

今天的發(fā)布會(huì)主要通報(bào)兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是我部在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間代表委員意見(jiàn)建議的辦理情況，二是全國(guó)交通一卡通互聯(lián)互通工作有關(guān)情況。

下面，我首先向大家通報(bào)一下今年全國(guó)"兩會(huì)"代表委員的意見(jiàn)建議的辦理情況。

今年全國(guó)"兩會(huì)"是黨的十九大召開(kāi)之后第一次兩會(huì)。在兩會(huì)期間，共有重慶、廣東、湖北、寧夏等13個(gè)人大代表團(tuán)向我部轉(zhuǎn)來(lái)15件意見(jiàn)，其中有我部主辦13件、協(xié)辦1件、還有一件轉(zhuǎn)出，從數(shù)量來(lái)看與去年基本持平，沒(méi)有收到政協(xié)方面的相關(guān)建議。今年人大代表提的意見(jiàn)既有比較宏觀的，如高鐵、公路、水運(yùn)、民航機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)有關(guān)情況，還有一些涉及民生具體事項(xiàng)，如加強(qiáng)"四好農(nóng)村路"建設(shè)政策支持力度、加強(qiáng)網(wǎng)約車的管理、防治船用燃料污染等等。

我部高度重視兩會(huì)期間人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)建議答復(fù)工作。在收到代表們的意見(jiàn)以后，交通運(yùn)輸部辦公廳第一時(shí)間建立臺(tái)賬，并協(xié)調(diào)相關(guān)司局落實(shí)辦理的責(zé)任，每天督促工作進(jìn)展情況，各個(gè)承辦司局也都積極與代表溝通，當(dāng)面聽(tīng)取代表的具體要求和相關(guān)意見(jiàn)，認(rèn)真研究并做好答復(fù)和溝通工作。截至目前，除了1件由其他部門主辦、不需要我部主動(dòng)與代表直接溝通以外，其余意見(jiàn)都赴代表駐地進(jìn)行了當(dāng)面溝通，或者個(gè)別通過(guò)電話溝通。

這里我舉一個(gè)例子，前段時(shí)間一些媒體也做了報(bào)道，全國(guó)人大代表、中國(guó)海洋石油總公司董事長(zhǎng)楊華代表提出一個(gè)建議，是針對(duì)"船舶燃料油污染問(wèn)題"的問(wèn)題。我部海事局收到這個(gè)意見(jiàn)以后立即處理，馬上會(huì)同環(huán)境保護(hù)部的同志赴廣東代表團(tuán)駐地，與楊華代表當(dāng)面進(jìn)行溝通回復(fù)，48小時(shí)之內(nèi)完成工作。楊華代表表示，我們的回復(fù)速度讓他既感動(dòng)又驚訝，這反映出新時(shí)代政府新的工作作風(fēng)。其他代表對(duì)我部迅速、高效的答復(fù)及回訪工作也表示出充分的肯定和感謝。截至目前，由我部負(fù)責(zé)辦理的14件意見(jiàn)辦理工作已全部完成，并按要求與代表再次溝通，代表們也都表示滿意。

兩會(huì)結(jié)束以后，我部也迅速召開(kāi)干部大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)"兩會(huì)"的精神，結(jié)合交通運(yùn)輸工作一些實(shí)際，就貫徹落實(shí)"兩會(huì)"精神進(jìn)行了安排部署，研究印發(fā)了《交通運(yùn)輸部落實(shí)2018年〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作任務(wù)分工實(shí)施方案》，將報(bào)告當(dāng)中涉及交通運(yùn)輸?shù)?7項(xiàng)工作細(xì)化成為40多項(xiàng)具體措施，要求廣大交通干部職工要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，主動(dòng)作為、奮發(fā)圖強(qiáng)、抓好落實(shí)，推動(dòng)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，在交通運(yùn)輸行業(yè)落地落實(shí)。同時(shí)還對(duì)進(jìn)一步做好人大政協(xié)委員提出的建議提案辦理工作提出了要求。下一步，我們將繼續(xù)按照"做早、做實(shí)、做好"的要求，高質(zhì)高效的做好答復(fù)工作，確保在6月30日前完成全部代表委員提案議案的工作。同時(shí)，我們也將邀請(qǐng)部分人大代表和政協(xié)委員參加我部的有關(guān)會(huì)議和調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)與代表、委員溝通和面對(duì)面交流，增強(qiáng)代表、委員對(duì)交通運(yùn)輸工作的了解，進(jìn)一步提高代表、委員對(duì)我部意見(jiàn)建議辦理工作的滿意率。

下面，請(qǐng)王水平先生向大家介紹全國(guó)交通一卡通互聯(lián)互通工作推進(jìn)情況。

【交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司巡視員 王水平】女士們、先生們，新聞媒體的朋友們：大家上午好！我向大家介紹全國(guó)交通一卡通互聯(lián)互通推進(jìn)情況。

近年來(lái)，交通運(yùn)輸部貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件要求，將交通一卡通互聯(lián)互通作為部更貼近民生實(shí)事，凝聚各方力量，加快推進(jìn)交通一卡通互聯(lián)互通，提升便民惠民水平，讓人民出行更方便，增進(jìn)廣大群眾的獲得感。截至目前，全國(guó)已有190個(gè)地級(jí)以上城市初步實(shí)現(xiàn)交通一卡通互聯(lián)互通，發(fā)行互聯(lián)互通卡片1300萬(wàn)張，覆蓋了京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等多個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)了公交、地鐵、出租汽車、公共自行車以及輪渡等多方式應(yīng)用，因?yàn)樵絹?lái)越方便，所以受到了人民群眾的廣泛歡迎。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)交通一卡通為百姓出行帶來(lái)的便捷，提升服務(wù)質(zhì)量，針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的交通一卡通異地使用不便、充值退卡網(wǎng)點(diǎn)少、運(yùn)營(yíng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題，我們按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“人民群眾什么方面感覺(jué)不幸福不快樂(lè)不滿意,我們就在哪方面下功夫”的要求，我部經(jīng)深入調(diào)研、分析論證，在征求相關(guān)部委和行業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《交通一卡通運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量管理辦法（試行）》（簡(jiǎn)稱《辦法》），并將于4月1日起正式實(shí)施?！掇k法》明晰了各地交通運(yùn)輸主管部門、交通一卡通運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸企業(yè)推進(jìn)交通一卡通互聯(lián)互通、提升服務(wù)質(zhì)量的職責(zé)定位，確定了涵蓋交通一卡通的發(fā)行、使用、數(shù)據(jù)管理、認(rèn)證管理、運(yùn)營(yíng)管理和安全管理等方面的基本準(zhǔn)則和工作規(guī)范，基本建立了交通一卡通服務(wù)質(zhì)量的政策體系。

這個(gè)政策體系為人民群眾提供了多重保障，一是全力推進(jìn)交通一卡通在全國(guó)通用，即持有“交通聯(lián)合”標(biāo)志的交通一卡通，可以在全國(guó)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的所有城市通用，并享受當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)優(yōu)惠政策；二是提供充值、使用、退換的保障，交通一卡通運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可采用現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬、移動(dòng)支付和互聯(lián)網(wǎng)等方式開(kāi)展充值業(yè)務(wù)；三是提供資金權(quán)益方面的保障，對(duì)于超出有效期限但尚有余額的交通一卡通，發(fā)卡機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供延期、激活等服務(wù)，交通一卡通押金和卡內(nèi)余額可以按規(guī)定贖回，保障人民群眾資金權(quán)益不受損失；四是提供信息安全方面的保障，交通一卡通運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)全面推進(jìn)國(guó)產(chǎn)商用密碼應(yīng)用，落實(shí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息的安全保護(hù)責(zé)任，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處理機(jī)制，確保交通一卡通相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行安全。下一步，我們將按照《辦法》要求，利用2-3年的時(shí)間，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)保障落地實(shí)施，實(shí)現(xiàn)交通一卡通服務(wù)質(zhì)量全面提升，實(shí)現(xiàn)全國(guó)城鄉(xiāng)的全覆蓋。

2018年，交通運(yùn)輸部再次將交通一卡通互聯(lián)互通納入更貼近民生實(shí)事，一方面，進(jìn)一步擴(kuò)大互聯(lián)互通城市數(shù)量，確保年底前完成220個(gè)城市的互聯(lián)互通，擴(kuò)大應(yīng)用范圍和數(shù)量，加大宣傳力度，吸引百姓使用互聯(lián)互通卡，逐步實(shí)現(xiàn)原有卡片向互聯(lián)互通卡的過(guò)渡。力爭(zhēng)到2020年基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)城鄉(xiāng)的互聯(lián)互通。另一方面，加強(qiáng)貫徹落實(shí)《辦法》，組織開(kāi)展宣貫培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)各地落實(shí)情況的監(jiān)督考核，著力提升交通一卡通互聯(lián)互通服務(wù)質(zhì)量，讓人民群眾更好地共享運(yùn)輸服務(wù)改革發(fā)展成果。

我通報(bào)的內(nèi)容就是這些。謝謝！

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】謝謝王水平先生。我再向大家通報(bào)一個(gè)信息。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于"四好農(nóng)村路"建設(shè)的重要指示精神，在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于"四好農(nóng)村路"作出重要批示四周年之際，交通運(yùn)輸部政策研究室和公路局組織編寫了《"四好農(nóng)村路"理論與實(shí)踐》。這本書(shū)我們也拿過(guò)來(lái)了，感興趣的記者朋友可以取閱。這本書(shū)供各級(jí)黨組織、各地交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)從業(yè)人員、研究人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。這本書(shū)由人民交通出版社股份有限公司出版發(fā)行。

通報(bào)的情況就是這些，現(xiàn)在進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節(jié)。按照慣例，請(qǐng)記者朋友提問(wèn)時(shí)通報(bào)一下所在的媒體。

【中國(guó)網(wǎng)記者提問(wèn)】主持人好，我是來(lái)自中國(guó)網(wǎng)的記者，我想問(wèn)的問(wèn)題是今年政府工作報(bào)告中在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提出，今年新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里，對(duì)此交通運(yùn)輸部有什么具體安排，謝謝。

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】謝謝你的提問(wèn)。實(shí)際上從2014年開(kāi)始，每一年新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里連續(xù)五年納入政府工作報(bào)告。農(nóng)村公路是覆蓋范圍最廣、服務(wù)人口最多、提供服務(wù)最普遍、公益性最強(qiáng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施，我們大家都知道，農(nóng)村公路也是老百姓家門口的路，老百姓使用最多的路?？倳?shū)記高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，已連續(xù)三次作出重要的批示指示，特別是總書(shū)記親自提出推動(dòng)實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)。交通運(yùn)輸部認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記的重要指示批示和黨中央決策部署，堅(jiān)持把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要載體，每年都按時(shí)保質(zhì)保量完成年度的目標(biāo)任務(wù)。2016年我們?cè)谌珖?guó)建成了29.9萬(wàn)公里，去年2017年我們?cè)谌珖?guó)完成新改建的農(nóng)村公路是28.5萬(wàn)公里，都是保質(zhì)超量完成任務(wù)。截止到2017年底，全國(guó)農(nóng)村公路的總里程已超過(guò)400萬(wàn)公里，99.99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通上農(nóng)村公路，99.97%的建制村也通了，應(yīng)該說(shuō)便利通達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，為廣大農(nóng)民致富奔小康提供了有利的保障。正如總書(shū)記年前批示的一樣，“四好農(nóng)村路”取得了實(shí)實(shí)在在的成效，為農(nóng)村和貧困地區(qū)帶去了人氣、財(cái)氣。今年我部將繼續(xù)貫徹黨中央部署和政府工作報(bào)告明確的目標(biāo)，目前已經(jīng)將20萬(wàn)農(nóng)村公路的建設(shè)任務(wù)分到了各個(gè)省，前段時(shí)間也下達(dá)了第一批資金，大概是738億元，用于支持地方的農(nóng)村公路建設(shè)。下一步我們也將盡快印發(fā)實(shí)施《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和質(zhì)量安全管理工作，同時(shí)我們也把農(nóng)村公路建設(shè)納入到交通扶貧督導(dǎo)考評(píng)工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核力度，同時(shí)我們還將繼續(xù)開(kāi)展好“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，以示范創(chuàng)建來(lái)帶動(dòng)整體水平的提升。總之，我們將進(jìn)一步加大工作落實(shí)的力度，全面完成年度目標(biāo)，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，以我們的艱苦奮斗來(lái)謀求廣大人民群求的幸福生活，謝謝。

【工人日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)】日前，交通運(yùn)輸部聯(lián)合公安部發(fā)布了做好出租汽車駕駛員背景核查與監(jiān)管等有關(guān)工作的通知，要求切實(shí)做好出租汽車駕駛員、包括網(wǎng)約車駕駛員的背景核查與監(jiān)管。下一步，有何具體工作安排？

【交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司巡視員 王水平】為推進(jìn)改革政策落地實(shí)施，在總結(jié)前期各地出租汽車駕駛員背景核查工作中問(wèn)題的基礎(chǔ)上，按照問(wèn)題導(dǎo)向的原則，我部會(huì)同公安部制定印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好出租汽車駕駛員背景核查與監(jiān)管等有關(guān)工作的通知》。這個(gè)《通知》在明確駕駛員背景核查內(nèi)容和流程、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、加強(qiáng)部門協(xié)作配合等方面多措并舉，加強(qiáng)交通運(yùn)輸部門與公安部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化信息化建設(shè)，提升從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。

《通知》明確，市級(jí)出租汽車行政主管部門按規(guī)定接收駕駛員背景證明或承諾材料，并將相關(guān)材料提供給同級(jí)公安機(jī)關(guān)。由公安機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人開(kāi)展背景核查，并按時(shí)將核查結(jié)果反饋，由出租汽車行政主管部門告知申請(qǐng)人。駕駛員在背景核查通過(guò)后，可參加考試，合格后可獲得從業(yè)資格證。

為給駕駛員提供便利服務(wù)，《通知》要求各地出租汽車行政主管部門要積極創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)信息化建設(shè)，“讓駕駛員少跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路”，要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)的聯(lián)通共享，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信息在線即時(shí)核查，提高辦理效率。

下一步，我部將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地方改革推進(jìn)情況的跟蹤與指導(dǎo)，并針對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，適時(shí)完善相關(guān)政策措施，著力為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，更好滿足人民群眾安全、便捷出行需要。

【中央電視臺(tái)記者提問(wèn)】謝謝發(fā)言人，中央電視臺(tái)的記者。在今年的政府工作報(bào)告當(dāng)中提出要深化收費(fèi)公路制度的改革，降低過(guò)路過(guò)橋費(fèi)。我想問(wèn)一下交通部將采取什么樣的措施來(lái)完成這個(gè)制度的改革？

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】收費(fèi)公路政策是促進(jìn)我國(guó)公路交通持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要基石。1984年國(guó)務(wù)院出臺(tái)以“貸款修路”為核心內(nèi)容的收費(fèi)公路政策，這個(gè)政策打破了過(guò)去單純由政府財(cái)政投資的體制束縛，成為我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資的一個(gè)重要政策組成部分，極大地加快了我國(guó)公路建設(shè)的步伐。截止到2017年底，我國(guó)公路網(wǎng)的總里程477.12萬(wàn)公里，這個(gè)規(guī)模是1984年的5.2倍，特別是高速公路從無(wú)到有，目前達(dá)到13.6萬(wàn)公里，確實(shí)是實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有然后再到世界第一的歷史性突破。應(yīng)該說(shuō)實(shí)踐證明，收費(fèi)公路政策是我國(guó)改革開(kāi)放40年來(lái)的一個(gè)成功改革經(jīng)驗(yàn)和一個(gè)政策創(chuàng)新。今年政府工作報(bào)告提出深化收費(fèi)公路制度改革，降低過(guò)路過(guò)橋費(fèi)用，是中央深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)物流業(yè)降本增效的重要舉措，交通運(yùn)輸部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的決策部署。

我部歷來(lái)高度重視收費(fèi)公路制度的改革和完善工作。近年來(lái)，在利用收費(fèi)公路政策加快推進(jìn)公路建設(shè)的同時(shí)，也按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署會(huì)同有關(guān)部門不斷調(diào)整完善收費(fèi)公路政策，指導(dǎo)各地降低通行費(fèi)的收費(fèi)，采取了一系列的措施，比如說(shuō)我們組織開(kāi)展了收費(fèi)公路專項(xiàng)清理，逐步有序取消二級(jí)公路收費(fèi)，落實(shí)貨車通行費(fèi)優(yōu)惠，實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道免費(fèi)政策，加速推廣高速公路不停車收費(fèi)（ETC），還有就是積極探索高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)等等一系列的措施，相信開(kāi)車的朋友都應(yīng)該有所體驗(yàn)。下一步我們會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的部署，會(huì)同有關(guān)部門加快研究制定深化收費(fèi)公路制度改革的總體思路和方案，以推進(jìn)收費(fèi)公路管理?xiàng)l例修訂為切入點(diǎn)，以深化收費(fèi)公路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌考慮降低通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮收費(fèi)公路可持續(xù)發(fā)展，完善頂層設(shè)計(jì)，規(guī)范加強(qiáng)管理，指導(dǎo)各地繼續(xù)優(yōu)化現(xiàn)行的各種優(yōu)惠政策，進(jìn)一步提升收費(fèi)公路的服務(wù)水平，更好地滿足公眾安全、便捷、高效出行的需求。

【中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者提問(wèn)】北京、廣州、上海等地已經(jīng)通過(guò)手機(jī)掃碼方式實(shí)現(xiàn)了進(jìn)地鐵站、乘公交車，極大方便了市民出行。此掃碼進(jìn)站方式有沒(méi)有全國(guó)推廣計(jì)劃？此外，如何處理網(wǎng)絡(luò)虛擬交通卡與虛擬一卡通的關(guān)系？

【交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司巡視員 王水平】二維碼等移動(dòng)支付技術(shù)的應(yīng)用受到人民群眾的歡迎，在公共交通領(lǐng)域的應(yīng)用，有利于豐富人民群眾的出行體驗(yàn)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕64號(hào)）明確要求建設(shè)完善公共交通移動(dòng)支付體系。我部按照國(guó)務(wù)院的部署要求，積極推進(jìn)交通一卡通移動(dòng)支付發(fā)展，為人民群眾出行提供更加多樣化的支付選擇。

當(dāng)前，交通一卡通互聯(lián)互通已經(jīng)深入人心，受到社會(huì)廣泛認(rèn)可。從全國(guó)的情況看，目前各地交通一卡通掃碼支付已有不少的實(shí)踐和應(yīng)用，涉及多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、掃碼方式和服務(wù)流程尚不統(tǒng)一，不能有效兼容，各自推廣受到一定局限。為進(jìn)一步豐富人民群眾出行體驗(yàn)，同時(shí)更好地完成交通一卡通互聯(lián)互通目標(biāo)任務(wù)，我部按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)則”的基本思路，充分考慮安全和業(yè)務(wù)需求，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)，組織制定并發(fā)布了《交通一卡通二維碼支付技術(shù)規(guī)范》（JT/T1179-2018），將于2018年5月1日起正式實(shí)施?；谶@項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效解決目前交通一卡通二維碼支付不兼容的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和互聯(lián)互通應(yīng)用，同時(shí)采用國(guó)產(chǎn)密碼，加強(qiáng)對(duì)人民群眾財(cái)產(chǎn)和信息安全保護(hù)。目前，已有部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主動(dòng)對(duì)接，同相關(guān)企業(yè)達(dá)成了推廣應(yīng)用的意向。

交通一卡通實(shí)體卡和移動(dòng)支付相互依存，互為補(bǔ)充，我部完全贊同推廣。下一步，我部將一如既往地立足于為人民群眾提供更加安全便捷高效的出行服務(wù)，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，兼顧交通一卡通實(shí)體卡和虛擬卡各自優(yōu)勢(shì)，逐步豐富完善使用環(huán)境，加快推進(jìn)新型支付技術(shù)應(yīng)用，提供更加多樣化的支付手段，讓人民群眾的綠色出行更便捷、更滿意。

【中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)記者提問(wèn)】近日，國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《關(guān)于保障城市軌道交通安全運(yùn)行的意見(jiàn)》。請(qǐng)問(wèn)交通運(yùn)輸部如何在下步工作安排中貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》？

【交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司巡視員 王水平】城市軌道交通是建設(shè)現(xiàn)代城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是便民惠民的重大民生工程，越來(lái)越受到老百姓的歡迎，已成為大城市居民出行的首選。北京、上海、廣州的城市軌道交通客運(yùn)量已超過(guò)地面公交客運(yùn)量。與此同時(shí)，城市軌道交通的安全運(yùn)行越來(lái)越重要，關(guān)系廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示。為深入貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記重要指示批示精神，我部在深入組織開(kāi)展調(diào)研和安全督導(dǎo)工作基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門起草了《關(guān)于保障城市軌道交通安全運(yùn)行的意見(jiàn)》，上報(bào)了國(guó)務(wù)院。2018年3月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《意見(jiàn)》。

這個(gè)《意見(jiàn)》的出臺(tái)，是國(guó)家層面構(gòu)建城市軌道交通安全運(yùn)行工作頂層設(shè)計(jì)的重要舉措，對(duì)完善城市軌道交通安全運(yùn)行綜合治理體系，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

目前，我們正在研究具體落實(shí)措施，將于近期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)工作進(jìn)行部署安排。主要抓好這三方面工作：

一是構(gòu)建城市軌道交通法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)出臺(tái)《城市公共交通管理?xiàng)l例》，出臺(tái)《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》部令，指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際加快制定地方性法規(guī)和政府規(guī)章。推動(dòng)組建城市軌道交通運(yùn)營(yíng)標(biāo)委會(huì)，研究制定運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)體系表，加快制定一批行業(yè)亟需的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

二是完善運(yùn)營(yíng)安全管理制度體系。以運(yùn)營(yíng)與規(guī)劃建設(shè)銜接、設(shè)施設(shè)備運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)入和維修維護(hù)、從業(yè)人員管理、應(yīng)急處置、第三方安全評(píng)估、保護(hù)區(qū)管理等為重點(diǎn)，研究制定覆蓋運(yùn)營(yíng)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)、各專業(yè)的管理制度，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間基本建立城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理制度體系。

三是提升行業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。從提高乘客獲得感、幸福感、安全感入手，以乘客進(jìn)出站、購(gòu)票、候車、乘車、換乘、公交接駁為重點(diǎn)，制定相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)，組織主題性服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)提升行業(yè)服務(wù)水平。

【南方都市報(bào)記者提問(wèn)】南方都市報(bào)記者提問(wèn)。我們注意到國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案里明確提出將農(nóng)業(yè)部的漁船檢驗(yàn)和監(jiān)管職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部，請(qǐng)問(wèn)交通運(yùn)輸部對(duì)這項(xiàng)工作有什么計(jì)劃和安排？謝謝。

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】機(jī)構(gòu)改革是今年兩會(huì)的主題，深化黨和國(guó)家的機(jī)構(gòu)改革也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。今年兩會(huì)審議通過(guò)的政府工作報(bào)告明確提出，將農(nóng)業(yè)部的漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理職責(zé)劃入到交通運(yùn)輸部，交通運(yùn)輸部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，做好工作銜接、確保機(jī)構(gòu)建設(shè)到位、人員劃轉(zhuǎn)到位、職責(zé)履行到位。目前，我部已成立機(jī)構(gòu)改革小組，正在制定具體的專項(xiàng)改革方案，而且將按照要求報(bào)批以后實(shí)施。目前，我們也在加強(qiáng)與有關(guān)部門的對(duì)接溝通，按照職責(zé)分工做好改革的實(shí)施工作，明確時(shí)間表、路線圖，特別是要按照中央規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期完成轉(zhuǎn)隸、“三定”制定和報(bào)批、改革實(shí)施和總結(jié)驗(yàn)收等工作，確保在2018年底如期優(yōu)質(zhì)完成承接漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理改革工作。同時(shí)，我們將按照中央要求，指導(dǎo)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)籌執(zhí)法資源，整合交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部的路政、運(yùn)政以及涉及交通運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法職責(zé)、隊(duì)伍，實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法，解決多頭執(zhí)法的問(wèn)題。此外，我部還將積極支持配合相關(guān)部門和單位，推進(jìn)有關(guān)改革任務(wù)的落實(shí)，支持地方機(jī)構(gòu)改革?？傊?，我們將精心組織，狠抓落實(shí)，履行好改革主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)完成黨中央交辦給我們的改革任務(wù)，為今后加強(qiáng)和完善我國(guó)治理體系和治理能力的建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。