新華社北京3月22日電（記者 羅爭(zhēng)光）為進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革，促進(jìn)殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展，民政部等16部門(mén)提出目標(biāo)，到2020年，我國(guó)骨灰格位存放、樹(shù)葬、海葬等節(jié)地生態(tài)安葬比例達(dá)到50%以上。

記者22日了解到，民政部等16部門(mén)日前已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

意見(jiàn)同時(shí)提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)火葬區(qū)殯儀館縣級(jí)行政區(qū)域全覆蓋并達(dá)到國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求，公益性節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步建立基本殯葬服務(wù)制度和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度，覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務(wù)體系基本建立，遺體火化率逐年提高。

意見(jiàn)還提出要推進(jìn)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管辦分離改革，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，推進(jìn)殯葬行政管理職能與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分開(kāi)、監(jiān)管執(zhí)法與經(jīng)營(yíng)舉辦分離，探索多種有效的實(shí)現(xiàn)形式。對(duì)殯葬管理事業(yè)單位與殯儀館、公墓等經(jīng)營(yíng)實(shí)體合一或舉辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體的，要摸清底數(shù)，制定脫鉤方案，提出加強(qiáng)殯葬管理力量的有效措施，提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委和政府研究解決。

意見(jiàn)還明確要求加強(qiáng)重點(diǎn)事項(xiàng)管理，殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要全面實(shí)行收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)制度，嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，與逝者家屬簽訂服務(wù)合同，出具合法結(jié)算票據(jù)，保證中低價(jià)位殯葬服務(wù)和用品足量提供，嚴(yán)禁誘導(dǎo)、捆綁、強(qiáng)制消費(fèi)；要進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公墓管理，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的公墓依法予以取締，對(duì)違規(guī)改擴(kuò)建等行為予以糾正，禁止建造超規(guī)定面積墓穴、墓位，禁止非法出售（租）、轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄗ猓┠乖嵊玫鼗蚬腔掖娣鸥裎?，禁止農(nóng)村公益性墓地違規(guī)對(duì)外銷(xiāo)售；對(duì)經(jīng)營(yíng)性公墓價(jià)格，要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者定價(jià)行為的指導(dǎo)規(guī)范，對(duì)價(jià)格明顯偏高的，必要時(shí)依法進(jìn)行干預(yù)和管理；加強(qiáng)醫(yī)院太平間管理，嚴(yán)禁在太平間開(kāi)展?fàn)I利性殯儀服務(wù)；查處借宗教名義違規(guī)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)骨灰存放設(shè)施等行為。