新華社北京3月21日電（記者 許晟）記者21日從中國人民銀行獲悉，為推動(dòng)形成支付服務(wù)市場全面開放新格局，央行日前發(fā)布公告，明確外商投資支付機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和監(jiān)管政策。歡迎和鼓勵(lì)外資機(jī)構(gòu)參與中國支付服務(wù)市場的發(fā)展與競爭。

根據(jù)公告，境外機(jī)構(gòu)擬為我國境內(nèi)主體的境內(nèi)交易和跨境交易提供電子支付服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在我國境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)，根據(jù)《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定的條件和程序取得支付業(yè)務(wù)許可證。

公告對支付業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施做了明確規(guī)定。外商投資支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在我國境內(nèi)擁有安全、規(guī)范、能夠獨(dú)立完成支付業(yè)務(wù)處理的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和災(zāi)備系統(tǒng)。

公告還對信息保護(hù)做了規(guī)定。外商投資支付機(jī)構(gòu)在我國境內(nèi)收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和金融信息的存儲、處理和分析應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)進(jìn)行。為處理跨境業(yè)務(wù)必須向境外傳輸?shù)?，?yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和相關(guān)監(jiān)管部門的規(guī)定，要求境外主體履行相應(yīng)的信息保密義務(wù)，并經(jīng)個(gè)人信息主體同意。

另外，外商投資支付機(jī)構(gòu)的公司治理、日常運(yùn)營、風(fēng)險(xiǎn)管理、資金處理、備付金交存、應(yīng)急安排等應(yīng)當(dāng)遵守中國人民銀行關(guān)于非銀行支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求。

近年來，我國支付服務(wù)市場快速發(fā)展。央行數(shù)據(jù)顯示，2013年至2017年，我國支付機(jī)構(gòu)處理的業(yè)務(wù)量從371億筆增長到3193億筆，金額從18萬億元增長到169萬億元，年復(fù)合增長率分別達(dá)到71%和75%。