“預(yù)審權(quán)和審批權(quán)下放后，我們地級(jí)市的國(guó)土管理人員再也不用當(dāng)‘二傳手’了，今后行政審批服務(wù)地方發(fā)展的效率肯定將大大提高?！?日，一位湛江國(guó)土部門(mén)的干部剛剛接到“公章”下發(fā)通知，便向南方日?qǐng)?bào)記者感慨道，“這既是權(quán)利，也是一份沉甸甸的責(zé)任，今后我們一定按照省里的要求正風(fēng)肅紀(jì)，在提升審批效率和服務(wù)能力的同時(shí)，切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控?！?/p>

當(dāng)日，為加快廣東省建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地報(bào)批改革創(chuàng)新工作，最大限度地進(jìn)行簡(jiǎn)政放權(quán)、提高審批效率，減少審批層級(jí)，省國(guó)土資源廳跟進(jìn)刻制的“廣東省人民政府國(guó)土審批專用章”和“廣東省國(guó)土資源廳預(yù)審專用章”共43枚公章，正式開(kāi)始發(fā)放21個(gè)地級(jí)市人民政府。

去年底，廣東省委常委會(huì)議已通過(guò)《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由各地級(jí)以上市實(shí)施的決定（送審稿）》。為確保委托審批職權(quán)順利對(duì)接、實(shí)施規(guī)范，省國(guó)土資源廳專門(mén)舉辦了全省建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地報(bào)批視頻培訓(xùn)會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，地級(jí)市國(guó)土部門(mén)同志不能再充當(dāng)“二傳手”，要真正地把業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)懂弄通，要確保委托審批職權(quán)順利對(duì)接。

作為率先在全國(guó)將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、地?zé)岷偷V泉水采礦權(quán)審批權(quán)限下放至地級(jí)以上市的省份，廣東近年在推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地報(bào)批工作改革方面也做了大量的工作，并取得了明顯的工作成效。但省國(guó)土資源廳近年在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各市用地預(yù)審和用地報(bào)批質(zhì)量不高、一次性通過(guò)率低的現(xiàn)狀仍未扭轉(zhuǎn)，絕大部分用地預(yù)審和用地報(bào)批材料仍需要通過(guò)補(bǔ)正才能審查通過(guò)，審批時(shí)限較長(zhǎng)。為此，圍繞國(guó)家和省深化“放管服”改革的要求，去年該廳研究確定向地級(jí)以上市下放委托建設(shè)用地審批等18項(xiàng)行政職權(quán)事項(xiàng)。今年，廣東省政府正式著手將部分用地預(yù)審和用地審批職權(quán)（含“三舊”改造用地審批）通過(guò)委托方式交由地級(jí)以上市人民政府或國(guó)土部門(mén)行使，減少審批層級(jí)，最大限度地進(jìn)行簡(jiǎn)政放權(quán)、提高審批效率。

針對(duì)此輪下發(fā)的43枚國(guó)土專用公章，該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，行政職權(quán)事項(xiàng)下放后，廳機(jī)關(guān)和市局要從制度、流程、操作規(guī)范等各個(gè)層面，全面重新梳理潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定具體管用、切實(shí)可行的防控措施。（記者/馮善書(shū) 通訊員/祝桂峰）