日前，《長寧區(qū)深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》　正式發(fā)布。記者在發(fā)布會上獲悉，今年1月2日，長寧區(qū)人民法院率先成立上海首個互聯(lián)網(wǎng)審判庭，一個月內(nèi)共受理案件106件、審結81件。下一步，針對長寧區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務業(yè)”企業(yè)集中的特點，在實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)案件集中審理的基礎上，互聯(lián)網(wǎng)審判庭還將聚焦探索“互聯(lián)網(wǎng)案件網(wǎng)上審”，建立糾紛案件“產(chǎn)生在網(wǎng)上、化解在網(wǎng)上”的審判新模式。

打造新型專業(yè)審判團隊

2014年以來，長寧區(qū)人民法院受理審結各類涉互聯(lián)網(wǎng)案件達3300余起，其中僅2017年就受理涉互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關案件1037件，占全年總收案數(shù)2.94%，主要包括涉互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的服務合同糾紛、旅游合同糾紛、借款合同糾紛、互聯(lián)網(wǎng)金融案件以及涉互聯(lián)網(wǎng)刑事犯罪案件等。

互聯(lián)網(wǎng)審判庭的主要職能，是集中受理上述涉互聯(lián)網(wǎng)的民商事案件，逐步探索互聯(lián)網(wǎng)糾紛在線訴訟模式以及與其相配套的身份認證、電子送達、證據(jù)交換、庭審規(guī)則等訴訟規(guī)則，推動涉互聯(lián)網(wǎng)糾紛案件的高效、便捷、低成本審理。

為何上海第一個互聯(lián)網(wǎng)案件專業(yè)審判庭誕生在長寧？

長寧區(qū)人民法院黨組書記、院長米振榮表示，2017年，長寧全區(qū)新增“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務業(yè)”企業(yè)722家，累計總數(shù)已達3888家。去年1月至11月，長寧298家“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務業(yè)”重點企業(yè)完成全區(qū)稅收同比增長接近30%?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)交易行為愈發(fā)頻繁，為長寧探索建立互聯(lián)網(wǎng)審判庭奠定了基礎。與此同時，設立互聯(lián)網(wǎng)審判庭，通過新型審判團隊建設，打造專業(yè)法庭、專業(yè)團隊、專業(yè)審理的審判模式，能夠更有針對性地處置涉網(wǎng)糾紛，探索互聯(lián)網(wǎng)時代裁判規(guī)則，不斷提升區(qū)域法治化營商水平。

長寧區(qū)人民法院互聯(lián)網(wǎng)審判庭庭長章曉琴表示，目前互聯(lián)網(wǎng)民商事案件中最常見的糾紛有兩類：一類是電商平臺企業(yè)和平臺賣家之間的糾紛，另一類是消費者和平臺賣家之間的糾紛，這些案件的特點是核心交易行為均在網(wǎng)絡虛擬空間完成。相較傳統(tǒng)民商事案件，在管轄、主體資格、送達、舉證等程序事項，以及商業(yè)風險分配、交易秩序維持等裁判價值導向上都存在較大差異，而電子證據(jù)是訴訟的主要證據(jù)。“因此，圍繞證據(jù)交換實現(xiàn)庭前準備工作的電子化是現(xiàn)階段探索的重點?！?/p>

用新技術跟上市場腳步

互聯(lián)網(wǎng)審判庭日前受理了一宗案件：一名居住在外地的消費者在某注冊于長寧區(qū)的電商平臺購買了一款保健產(chǎn)品，收到貨品后感覺不符合食品安全標準，要求賣家根據(jù)食品安全相關法律規(guī)定退貨并賠償1000元。

章曉琴表示，此類案件涉案標的不大，消費者（通常是原告）分布在全國各地，雙方約定管轄在上海。若證據(jù)交換環(huán)節(jié)均在線下完成，那么，從原告將材料快遞至法院算起，經(jīng)過被告準備反駁證據(jù)、將反駁證據(jù)快遞至法院、法院將反駁證據(jù)寄送給當事人，整個過程往往會持續(xù)近1個月。如果能通過電子郵件、12368訴訟服務中心等途徑實現(xiàn)證據(jù)電子交換，那么，除證據(jù)準備時長不變，證據(jù)在途時間可從幾周縮短至幾分鐘。

據(jù)介紹，下一步，互聯(lián)網(wǎng)審判庭還將探索在線訴訟，創(chuàng)新審判模式。互聯(lián)網(wǎng)案件涉及到的電商平臺、賣家、消費者對互聯(lián)網(wǎng)技術都較為熟悉，且都擁有相應設備，因此具備進行在線訴訟的基礎條件。在線訴訟模式則會為上海以外的消費者或供應商節(jié)省來滬開庭的時間和經(jīng)濟成本。“互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)和老百姓都帶來了便利，這種便利體驗也會讓企業(yè)和老百姓對司法等公共服務的便捷性提出更高要求?！?/p>

企業(yè)和老百姓的新需求也倒逼法院、政府等公共服務部門采用新技術，跟上市場腳步，同時也帶來了新的挑戰(zhàn)。“以往質(zhì)證都強調(diào)眼見為實，采用視頻質(zhì)證后，親歷性肯定有所減弱，就要通過其他方式來完善證據(jù)認定。”“網(wǎng)上開庭也要遵循庭審公開原則，旁聽庭審如何實現(xiàn)，庭審秩序如何維持，這些在傳統(tǒng)庭審中的簡單問題都是技術難題?！?/p>

接下來，長寧區(qū)人民法院將探索構建互聯(lián)網(wǎng)訴訟平臺，實現(xiàn)從立案、送達、庭前證據(jù)交換、調(diào)解、庭審以及文書制作的全程在線訴訟模式，以“數(shù)據(jù)流”代替“文件流”，通過“數(shù)據(jù)多跑路”“當事人少跑腿”的改革舉措，為上海探索互聯(lián)網(wǎng)案件網(wǎng)上審理，營造法治化營商環(huán)境提供經(jīng)驗。（記者 舒抒）