公安部新聞發(fā)布會(huì)
通報(bào)近年來(lái)公安機(jī)關(guān)打擊整治槍爆違法犯罪工作成效及部際聯(lián)席會(huì)議
決定在全國(guó)開(kāi)展打擊整治槍爆違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況

新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)

【公安部新聞發(fā)言人 郭林】各位媒體朋友，大家上午好。非常感謝大家冒著嚴(yán)寒來(lái)參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，今天的發(fā)布會(huì)主要給大家通報(bào)兩個(gè)方面的內(nèi)容。第一方面是報(bào)經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成立打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪部際聯(lián)席會(huì)議。

可能各位朋友已經(jīng)注意到，昨天下午，已經(jīng)召開(kāi)了第一次聯(lián)席會(huì)議，總召集人、公安部部長(zhǎng)趙克志出席會(huì)議并講話(huà)，召集人之一，公安部黨委副書(shū)記、副部長(zhǎng)黃明作了具體的工作部署，另外一位召集人也是公安部副部長(zhǎng)李偉主持了會(huì)議。中央綜治辦主任陳訓(xùn)秋和中央網(wǎng)信辦副主任莊榮文、安全監(jiān)管總局總工程師王浩水、工業(yè)和信息化部總工程師陳因，國(guó)家郵電局副局長(zhǎng)劉君都出席會(huì)議并作了講話(huà)，我們會(huì)對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)工作部署再給大家做一些詳細(xì)的介紹。

第二個(gè)方面的內(nèi)容是通報(bào)近年來(lái)全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊整治槍爆違法犯罪的整體工作成效。今天，我們特別請(qǐng)到了公安部治安局主要負(fù)責(zé)同志李京生，公安部刑事偵查局巡視員董小剛，公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局副局長(zhǎng)張宏業(yè)，工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司司長(zhǎng)金鑫，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全監(jiān)管三司副司長(zhǎng)張興林，國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)侯延波，到時(shí)候幾位領(lǐng)導(dǎo)向大家介紹有關(guān)情況，我是公安部發(fā)言人郭林。

大家都知道，“槍爆無(wú)小事”，槍爆物品管控直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，直接關(guān)系社會(huì)公共安全和秩序穩(wěn)定。長(zhǎng)期以來(lái)，公安部高度重視槍爆物品管理、部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法犯罪活動(dòng)，全國(guó)持槍、爆炸犯罪案件實(shí)現(xiàn)多年持續(xù)下降，可以說(shuō)，中國(guó)是當(dāng)前全世界槍爆犯罪最少的國(guó)家之一，也是世界上最安全的國(guó)家之一。

同時(shí)，我們必須清醒地看到，槍爆違法犯罪活動(dòng)仍然是影響我國(guó)社會(huì)公共安全的突出因素。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視打擊整治槍爆違法犯罪活動(dòng)，新一屆公安部黨委按照黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署，緊密結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十九大精神，從建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，會(huì)同23個(gè)部門(mén)和單位，建立了打擊整治槍爆違法犯罪部際聯(lián)席會(huì)議，決定自2018年2月7日起至2019年年底，在全國(guó)范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展打擊整治槍爆違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，始終堅(jiān)持嚴(yán)管?chē)?yán)控槍爆物品，依法嚴(yán)打嚴(yán)懲槍爆違法犯罪，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。下面請(qǐng)公安部治安管理局主要負(fù)責(zé)人李京生同志給大家通報(bào)有關(guān)情況。

公安部治安管理局主要負(fù)責(zé)人李京生

【公安部治安管理局主要負(fù)責(zé)人 李京生】各位記者朋友，大家上午好。為了深入貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，為人民追求幸福美好的生活創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，公安部牽頭，會(huì)同中央宣傳部、中央綜治委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家郵政局等23個(gè)部門(mén)和單位成立了打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪部際聯(lián)席會(huì)議。經(jīng)研究，部際聯(lián)席會(huì)議決定，自2月7日起至2019年底，在全國(guó)范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展打擊整治槍爆違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。下面，我向各位記者朋友作一簡(jiǎn)單介紹。

一、近年來(lái)公安機(jī)關(guān)打擊整治槍爆違法犯罪工作的成效?？梢哉f(shuō)，中國(guó)是世界上最安全的國(guó)家之一。有境外學(xué)者表示，改革開(kāi)放近40年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)，這是一個(gè)奇跡。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展轉(zhuǎn)型之際，社會(huì)也保持了長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定，這是第二個(gè)奇跡。取得這樣的奇跡原因有很多，但離不開(kāi)我國(guó)始終堅(jiān)持嚴(yán)管?chē)?yán)控槍爆物品的做法，離不開(kāi)公安機(jī)關(guān)在打擊整治槍爆違法犯罪方面所作的重要貢獻(xiàn)。一直以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、多方施策、綜合治理、系統(tǒng)治理，把嚴(yán)管?chē)?yán)控槍爆物品作為維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定、推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)的重要舉措來(lái)抓，取得了明顯成效。一是嚴(yán)厲打擊槍爆違法犯罪活動(dòng)。圍繞境內(nèi)制販、境外走私、網(wǎng)上販賣(mài)等重點(diǎn)，強(qiáng)化多警種、跨區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)，開(kāi)展打擊“水客”走私、重點(diǎn)案件集群會(huì)戰(zhàn)、在逃人員掛牌督捕等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制槍爆違法犯罪多發(fā)勢(shì)頭。二是集中收繳非法槍爆物品。通過(guò)發(fā)布通告，重獎(jiǎng)舉報(bào)等方式，廣泛動(dòng)員群眾主動(dòng)上繳、舉報(bào)查繳，強(qiáng)力收繳流散社會(huì)的非法槍爆物品，有效震懾槍爆違法犯罪。三是聯(lián)動(dòng)擠壓網(wǎng)絡(luò)勾聯(lián)空間。通過(guò)組織開(kāi)展“凈網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)清理網(wǎng)上槍爆違法信息，關(guān)停違法帳號(hào)、群組，依法查處違法違規(guī)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商，有效整治網(wǎng)絡(luò)空間秩序，鏟除網(wǎng)上非法交易土壤。

四是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管控。會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展公務(wù)用槍、民用槍支和爆炸危險(xiǎn)品安全大檢查，強(qiáng)化涉槍涉爆單位、人員、物品安全監(jiān)管，排查整改從業(yè)單位和寄遞物流企業(yè)，有效消除槍爆安全隱患。五是強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)整治。對(duì)持槍、爆炸犯罪多發(fā)地區(qū)開(kāi)展倒查督辦整治，督促發(fā)案地采取“一起案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的方式，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

5年來(lái)，各地公安機(jī)關(guān)共收繳各類(lèi)非法槍支101.2萬(wàn)支、子彈5661萬(wàn)發(fā)、炸藥1477.2萬(wàn)公斤、雷管3138.9萬(wàn)枚。全國(guó)持槍、爆炸犯罪案件從2012年的311起、161起下降至2017年的58起、58起，分別下降了八成多和六成多。

二、建立打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)情況。公安部對(duì)建立打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪部際聯(lián)席會(huì)議高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)部黨委會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究，趙克志部長(zhǎng)就貫徹落實(shí)工作提出明確要求。

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，近日，我們成立了由公安部牽頭，中央宣傳部、中央綜治辦、中央網(wǎng)信辦、最高法、最高檢、外交部、安全部、國(guó)土資源部、工信部、司法部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、工商總局、新聞出版廣電總局、安全監(jiān)管總局、體育總局、民航局、國(guó)防科工局、郵政局、煤監(jiān)局、鐵路總公司和中央軍委聯(lián)合參謀部、中央軍委政法委共24個(gè)部門(mén)和單位參加的打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪部際聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)配合，提高打防管控針對(duì)性、實(shí)效性。公安部部長(zhǎng)趙克志擔(dān)任總召集人，公安部黨委副書(shū)記、副部長(zhǎng)黃明，副部長(zhǎng)李偉擔(dān)任召集人，各成員單位負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在公安部，承擔(dān)日常工作，協(xié)調(diào)落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定的各項(xiàng)事項(xiàng)。

三、部署全國(guó)打擊整治槍爆違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況。2月7日，打擊整治槍爆違法犯罪部際聯(lián)席會(huì)議在京召開(kāi)第一次全體會(huì)暨全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)，聯(lián)席會(huì)議總召集人、公安部部長(zhǎng)趙克志專(zhuān)門(mén)就在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊整治槍爆違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行部署安排。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主要考慮是以下幾個(gè)方面：一是時(shí)間安排。分兩個(gè)階段。從今年2月開(kāi)始到今年年底為第一階段，工作重點(diǎn)是以打開(kāi)路、強(qiáng)化整治，切實(shí)解決突出問(wèn)題；2019年為第二階段，工作重點(diǎn)是查缺補(bǔ)漏、深化鞏固，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

二是任務(wù)目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立完善打防管控聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各地屬地責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新槍爆物品打擊整治工作，著力提升打擊治理的針對(duì)性、實(shí)效性，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)有效、三個(gè)下降、三個(gè)提升”的工作目標(biāo)，即：實(shí)現(xiàn)境內(nèi)制販、邊境走私、網(wǎng)上販賣(mài)高發(fā)勢(shì)頭有效遏制，非法入境和流通渠道有效阻斷，易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品有效管控；非法制造窩點(diǎn)數(shù)量大幅下降，社會(huì)面非法槍爆物品存量明顯下降，持槍和爆炸犯罪案件持續(xù)下降；網(wǎng)上抵制“槍支文化”氛圍不斷提升，嚴(yán)管?chē)?yán)控政策社會(huì)共識(shí)顯著提升，群眾參與的積極性全面提升。

三是具體措施。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)突出緝槍、治爆、凈網(wǎng)三個(gè)重點(diǎn)，緝槍主要是圍繞境內(nèi)制販、境外走私、網(wǎng)絡(luò)販賣(mài)等重點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)邊境和口岸地區(qū)整治，強(qiáng)化國(guó)際執(zhí)法合作，依法嚴(yán)厲打擊涉槍違法犯罪活動(dòng)。治爆主要加強(qiáng)民用爆炸物品和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的源頭管控，加強(qiáng)社會(huì)面清查收繳，督辦整治高發(fā)案地區(qū)，強(qiáng)化重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)排查管控，加強(qiáng)寄遞物流渠道安全監(jiān)管，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾重獎(jiǎng)舉報(bào)，全力鏟除涉爆安全隱患。凈網(wǎng)主要開(kāi)展網(wǎng)上槍爆違法犯罪信息的清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)清理槍爆違法信息，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)查處槍爆犯罪線(xiàn)索，著力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。我要通報(bào)的就是這些情況，謝謝。

【郭林】感謝李京生局長(zhǎng)的情況通報(bào)，接下來(lái)各位記者可以圍繞今天發(fā)布會(huì)的主題就感興趣的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)。提問(wèn)之前請(qǐng)大家先通報(bào)一下自己所在的媒體單位的名稱(chēng)。謝謝。

【新華社記者】我想問(wèn)一下公安機(jī)關(guān)近年來(lái)打擊涉槍違法犯罪方面具體采取了哪些措施？成效如何？

公安部刑偵局巡視員董小剛

【公安部刑偵局巡視員 董小剛】謝謝你的提問(wèn)。近年來(lái)公安機(jī)關(guān)在打擊涉槍違法犯罪方面始終堅(jiān)持嚴(yán)控槍支的政策，將打擊涉槍違法犯罪作為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)治安穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓，持續(xù)不斷嚴(yán)厲打擊涉槍違法犯罪活動(dòng)。通過(guò)公安機(jī)關(guān)多年來(lái)嚴(yán)打嚴(yán)控，當(dāng)前我國(guó)涉槍犯罪形勢(shì)總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)兩個(gè)方面特征：一是持槍殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪案件大幅下降，處于歷史低值；但另一方面，走私、制造、販賣(mài)槍支彈藥違法犯罪受各種因素影響，仍處于高發(fā)期。一些犯罪分子受利益驅(qū)使，鋌而走險(xiǎn)非法制造、販賣(mài)槍支彈藥，犯罪的輻射范圍、危害程度大大增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)治安造成嚴(yán)重威脅，由此釀成的惡性案件也時(shí)有發(fā)生。

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)涉槍犯罪的形勢(shì)特點(diǎn)，近年來(lái)全國(guó)公安機(jī)關(guān)先后組織開(kāi)展了“緝槍治爆”、“滅槍”、“打擊邊境走私槍支彈藥”、“集中排查收繳”、“重點(diǎn)地區(qū)整治”等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，破獲了一大批涉槍違法犯罪案件，收繳銷(xiāo)毀了一大批非法槍支彈藥，有效打擊了犯罪分子的囂張氣焰，有效消除了社會(huì)治安隱患。在當(dāng)前國(guó)際上暴力恐怖威脅日益嚴(yán)重、西方國(guó)家槍擊案件頻發(fā)的形勢(shì)下，我國(guó)對(duì)涉槍犯罪的嚴(yán)厲打擊和對(duì)槍支的嚴(yán)格管控，有效維護(hù)了良好的社會(huì)治安秩序，我國(guó)也成為世界上最安全的國(guó)家之一，人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度不斷提高。

【澎湃新聞?dòng)浾摺?/span>我國(guó)的傳統(tǒng)佳節(jié)春節(jié)就要到了，請(qǐng)問(wèn)安全監(jiān)管部門(mén)在煙花爆竹安全監(jiān)管方面重點(diǎn)做了哪些工作？這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的工作重點(diǎn)是什么？

國(guó)家安監(jiān)總局安全監(jiān)管三司副司長(zhǎng)張興林

【國(guó)家安監(jiān)總局安全監(jiān)管三司副司長(zhǎng) 張興林】謝謝，我是安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司的，謝謝你的提問(wèn)。現(xiàn)在眾所周知，煙花爆竹是我們傳統(tǒng)的民俗娛樂(lè)消費(fèi)產(chǎn)品，但是同時(shí)它也是易燃易爆危險(xiǎn)品，它是由黑火藥、引火線(xiàn)等爆炸危險(xiǎn)品制作而成的一種產(chǎn)品，無(wú)論從保障安全生產(chǎn)還是維護(hù)社會(huì)安全的角度，都必須嚴(yán)格管理。近年來(lái)，安全監(jiān)管總局不斷強(qiáng)化煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故，同時(shí)組織開(kāi)展了黑火藥、引火線(xiàn)、禮花彈等高危產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)防止黑火藥、引火線(xiàn)這些爆炸品流失到社會(huì)。會(huì)同公安機(jī)關(guān)持續(xù)完善全國(guó)統(tǒng)一的流向信息化管理系統(tǒng)，對(duì)黑火藥、引火線(xiàn)、禮花彈等高危產(chǎn)品以及煙花爆竹產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及道路運(yùn)輸全過(guò)程監(jiān)管，會(huì)同公安部門(mén)多措并舉開(kāi)展煙花爆竹“打非”活動(dòng)，配合中央綜治辦對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督促指導(dǎo)，這些工作對(duì)保障煙花爆竹安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都作用明顯。

春節(jié)將近，煙花爆竹又到了經(jīng)營(yíng)旺季，進(jìn)入2018年以來(lái)，安全監(jiān)管總局會(huì)同公安、工商、質(zhì)檢等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)江西、湖南、河北等地區(qū)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及零售環(huán)節(jié)都加大檢查力度和頻次，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為。在下一步專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，安全監(jiān)督總局將持續(xù)依法強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管，不斷提高安全生產(chǎn)水平，嚴(yán)防事故發(fā)生。特別是會(huì)同公安等部門(mén)始終保持“打非”高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管措施，進(jìn)一步加強(qiáng)易制爆化學(xué)品等高危物品的管理，密切與有關(guān)部門(mén)配合協(xié)作，加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)肅刑責(zé)追究，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違法犯罪行動(dòng)，為社會(huì)安全穩(wěn)定作出一定貢獻(xiàn)。謝謝大家。

【鳳凰衛(wèi)視記者】請(qǐng)問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在清理整治涉槍涉爆違法信息方面應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用？

公安部網(wǎng)安局副局長(zhǎng)張宏業(yè)

【公安部網(wǎng)安局副局長(zhǎng) 張宏業(yè)】謝謝您的提問(wèn)。當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+物流”已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)涉槍涉爆違法犯罪的突出表現(xiàn)形式，《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》和《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》都明確要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律規(guī)定，保障網(wǎng)絡(luò)安全，防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，為公安機(jī)關(guān)偵查打擊違法犯罪活動(dòng)提供協(xié)助。要加強(qiáng)對(duì)用戶(hù)發(fā)布信息的監(jiān)管、及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪信息并保存相關(guān)記錄，阻止違法犯罪信息的傳播，及時(shí)清理違法犯罪信息。根據(jù)這些規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在清理整治網(wǎng)絡(luò)涉槍涉爆違法犯罪信息方面，應(yīng)該做好以下方面的工作：一是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、阻止涉槍涉爆違法犯罪信息的傳播，認(rèn)真組織開(kāi)展涉槍涉爆違法犯罪信息的清理工作；二是要積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)涉槍涉爆犯罪的打擊工作。此外，各中小網(wǎng)站還要加強(qiáng)自身網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止不法分子入侵網(wǎng)站并上傳含有涉槍涉爆內(nèi)容的信息鏈接。

公安機(jī)關(guān)也提醒互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，對(duì)于拒不履行安全管理義務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，公安機(jī)關(guān)將依法責(zé)令其整改，對(duì)于構(gòu)成犯罪的，公安機(jī)關(guān)將依法予以打擊。對(duì)于為涉槍涉爆違法犯罪提供服務(wù)、傳播涉槍涉爆違法犯罪信息、建立售賣(mài)涉槍涉爆物品和傳播涉槍涉爆信息群組的單位、個(gè)人，公安機(jī)關(guān)將依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。謝謝。

【新京報(bào)記者】我的問(wèn)題提給國(guó)家郵政局侯副司長(zhǎng)，請(qǐng)問(wèn)在這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，寄遞渠道具有怎樣的地位？國(guó)家郵政局作為本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)參與部門(mén)之一，又將發(fā)揮怎樣的職能部門(mén)的作用？

國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)侯延波

【國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng) 侯延波】感謝新京報(bào)的提問(wèn)，新京報(bào)也是老朋友了，對(duì)我們行業(yè)非常關(guān)心，也借這個(gè)機(jī)會(huì)非常感謝媒體朋友對(duì)郵政行業(yè)的關(guān)心、理解和支持。我簡(jiǎn)要介紹一下國(guó)家郵政局在這次涉槍涉爆專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)之中所承擔(dān)的任務(wù)。大家都知道，近年來(lái)，受網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，郵政行業(yè)取得快速的發(fā)展，去年一年我們實(shí)現(xiàn)了401億快遞的包裹通過(guò)寄遞渠道進(jìn)行寄遞。整個(gè)寄遞渠道在服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿(mǎn)足人民群眾生活需要方面，發(fā)揮了不可替代的重要的作用。但同時(shí)，寄遞渠道也有網(wǎng)點(diǎn)眾多、服務(wù)比較便捷、資費(fèi)比較低廉，特別是人貨分離等特點(diǎn)，容易被犯罪分子所利用，從事一些犯罪的活動(dòng)，特別是交寄一些涉槍涉爆的危險(xiǎn)物品。因此我們開(kāi)展寄遞渠道的安全管理，特別是寄遞渠道涉槍涉爆隱患的集中整治，配合公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆犯罪活動(dòng)是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。在這次行動(dòng)之中我們主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行了相關(guān)的工作。

第一，壓實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄和過(guò)機(jī)安檢三項(xiàng)制度。這三項(xiàng)制度也是非常行之有效的。第一是督促企業(yè)強(qiáng)化寄遞物品安全檢查責(zé)任，制定收寄驗(yàn)視規(guī)程，對(duì)收寄物品一律先驗(yàn)視、后封箱，同時(shí)提醒交寄用戶(hù)必須遵守國(guó)家有關(guān)禁止寄遞規(guī)定，明確收寄驗(yàn)視責(zé)任。第二是嚴(yán)格查驗(yàn)登記寄件人的身份信息，現(xiàn)在法律規(guī)定，除了信件和已有安全保障機(jī)制協(xié)議的協(xié)議用戶(hù)交寄的郵件和快件之外，一律查驗(yàn)寄件人身份并登記其身份信息方可收寄。第三是督促企業(yè)加強(qiáng)整個(gè)安檢設(shè)備的日常管理和使用，配齊、配足安檢機(jī)操作人員，建立健全安全檢查的日志，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)檢必檢要求。這是通過(guò)信息化和技術(shù)化的手段。

去年開(kāi)始，我們?cè)谌珖?guó)推行收寄驗(yàn)視信息系統(tǒng)的應(yīng)用，去年年底已經(jīng)實(shí)行實(shí)名收寄信息達(dá)到83%，從無(wú)到有，我們力爭(zhēng)今年年底之前實(shí)現(xiàn)實(shí)名收寄全覆蓋。第二方面，依法履行監(jiān)管的責(zé)任。要加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，特別是在一些重點(diǎn)的地區(qū)，針對(duì)重點(diǎn)的部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，配合公安部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合打擊行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)跨境的郵件、快件、各類(lèi)制爆裝置和易制爆原料等寄遞安全管控。并結(jié)合郵政管理系統(tǒng)正在開(kāi)展的寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面檢查寄遞企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和落實(shí)安全保障制度的情況，全面摸清寄遞渠道安全方面存在的突出問(wèn)題，全面清理整治三項(xiàng)制度不落實(shí)、安全設(shè)備配置不達(dá)標(biāo)、安全主體責(zé)任不到位等安全隱患。要通過(guò)一系列措施，集中打擊懲治違規(guī)收寄涉槍涉爆等禁寄物品的行為，要關(guān)停、取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)和不符合安全條件的企業(yè)，始終保持安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。

第三方面是建立長(zhǎng)效機(jī)制。大家都知道安全的工作不是一朝一夕能夠完成的，需要久久為功，重點(diǎn)是充分發(fā)揮寄遞安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制的作用，聯(lián)合公安部門(mén)指導(dǎo)寄遞企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員防槍防爆教育培訓(xùn)，提高相應(yīng)的辨識(shí)能力，共同建立群眾舉報(bào)寄遞渠道涉槍涉爆問(wèn)題線(xiàn)索的獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話(huà)和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各界來(lái)舉報(bào)涉槍涉爆等行為，同時(shí)共同組織開(kāi)展一系列的主題宣傳教育活動(dòng)，來(lái)營(yíng)造“依法用郵、安全用郵”的良好氛圍，推動(dòng)建立企業(yè)主責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、公眾參與、社會(huì)共治的長(zhǎng)效治理機(jī)制。最后也非常歡迎在座的各位媒體朋友能對(duì)我們行業(yè)開(kāi)展監(jiān)督。大家都知道春節(jié)將至，都是每年的寄遞高發(fā)時(shí)間，但同時(shí)，快遞的小哥也要回家過(guò)年，在一系列的安全措施的基礎(chǔ)上，可能你們收的快遞會(huì)稍微慢一點(diǎn)，也請(qǐng)大家多一份理解，多一份包容。謝謝。

【中央人民廣播電臺(tái)記者】這次組織打擊整治槍爆違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打擊整治的重點(diǎn)有哪些？

【李京生】謝謝您的提問(wèn)，這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以部際聯(lián)席會(huì)議的形式進(jìn)行部署，打擊整治槍爆違法犯罪由以往的部門(mén)組織的專(zhuān)項(xiàng)工作上升為國(guó)家層面的專(zhuān)項(xiàng)工作，這個(gè)就為我們能夠進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)管?chē)?yán)控槍爆物品、嚴(yán)打嚴(yán)治槍爆違法犯罪提供了有力支撐。下一步專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將圍繞緝槍、治爆、凈網(wǎng)三個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展。具體來(lái)講：一是打擊邊境走私槍爆物品犯罪。一些周邊國(guó)家流散社會(huì)的槍支多、管理松，而且與我邊境線(xiàn)長(zhǎng)、便道小道很多，導(dǎo)致這些邊境走私槍爆物品問(wèn)題屢禁不止。針對(duì)這些問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)將加大邊境一線(xiàn)和口岸查緝力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)入境人員、貨物的查驗(yàn)，并加強(qiáng)國(guó)際執(zhí)法合作，嚴(yán)查走私槍爆物品犯罪活動(dòng)。

二是打擊網(wǎng)絡(luò)販賣(mài)槍爆物品犯罪。目前，制販槍爆物品的勾連渠道百分之七八十都是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)進(jìn)行勾連的，形成了“分散生產(chǎn)、多層銷(xiāo)售、物流發(fā)貨、買(mǎi)家組裝”的利益鏈條，組織化、智能化、非接觸性的特點(diǎn)十分明顯。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)將加強(qiáng)信息巡查監(jiān)控，及時(shí)清理網(wǎng)上槍爆違法有害信息，排查梳理網(wǎng)上涉槍非法交易的情況和線(xiàn)索，組織針對(duì)性的打擊整治。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大對(duì)違法網(wǎng)站的處罰力度，全力整治有害信息突出的網(wǎng)站、微博和即時(shí)通訊群組，徹底鏟除網(wǎng)上傳播販賣(mài)信息的土壤。

三是打擊非法私制私藏槍爆物品行為。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)將梳理確定一批重點(diǎn)案件和重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，逐案成立領(lǐng)導(dǎo)小組，從人員、組織、窩點(diǎn)、渠道這幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行入手，開(kāi)展偵查打擊，全力打掉販賣(mài)網(wǎng)絡(luò)，鏟除制販窩點(diǎn)。同時(shí)組織開(kāi)展多輪次集中清查收繳行動(dòng)，對(duì)易滋生槍爆隱患的地區(qū)、部位開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，全面收繳流散社會(huì)的槍爆物品。四是治理源頭。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、多方施策，綜合治理、系統(tǒng)治理”的原則，強(qiáng)化部門(mén)間的協(xié)作配合，推動(dòng)形成工作合力。

同時(shí)，著力督促落實(shí)涉槍涉爆重點(diǎn)地區(qū)屬地責(zé)任，創(chuàng)新打擊整治辦法舉措，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和考核通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大對(duì)制槍制爆原材料管控力度，強(qiáng)化寄遞物流行業(yè)安全監(jiān)管，堅(jiān)決斬?cái)喾欠ㄖ曝湗尡锲愤`法犯罪渠道。在此基礎(chǔ)上，還將加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，大力宣傳槍爆物品管理法律法規(guī)，使群眾認(rèn)清槍爆犯罪危害、自覺(jué)抵制非法槍爆物品，形成嚴(yán)管?chē)?yán)控槍爆物品的廣泛社會(huì)共識(shí)，這些工作都需要在座的各位新聞朋友的共同參與，也希望新聞界的各位朋友在這項(xiàng)工作中給予我們大力的支持。謝謝。

【香港明報(bào)記者】在這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，進(jìn)一步加強(qiáng)民用爆炸物品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售安全監(jiān)管方面都要進(jìn)行哪些工作？

工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司司長(zhǎng)金鑫

【工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司司長(zhǎng) 金鑫】在加強(qiáng)民用爆炸物品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)安全監(jiān)管方面，工信部將主要開(kāi)展三個(gè)方面的工作：一是嚴(yán)格民爆行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，組織實(shí)施民用爆炸物品行業(yè)安全生產(chǎn)水平提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)智能制造、工業(yè)化和信息化的深度融合，實(shí)行機(jī)器人換人、自動(dòng)化減人，提高民爆物品行業(yè)的本質(zhì)安全水平。通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，組織排查安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，開(kāi)展行業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二是依法整治違法違規(guī)行為。在總結(jié)近幾年民爆行業(yè)“打非治違”工作的基礎(chǔ)上，組織省級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)民用爆炸物品的違法行為，嚴(yán)肅查處超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí)組織民用爆炸物品生產(chǎn)等違法違規(guī)行為；督促民爆物品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)加強(qiáng)銷(xiāo)售備案管理和出入庫(kù)管理。三是切實(shí)推進(jìn)行業(yè)的重組整合。組織實(shí)施民爆行業(yè)三年改革攻堅(jiān)，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，鼓勵(lì)企業(yè)撤點(diǎn)并線(xiàn)，最大限度減少民用爆炸物品危險(xiǎn)源，進(jìn)一步提升企業(yè)安全管理水平，充分發(fā)揮民爆生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)在民爆物品源頭管控方面的積極作用。

【中央電視臺(tái)記者】現(xiàn)在我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)槍爆物品的管控有一些什么規(guī)定？我國(guó)為什么要持續(xù)對(duì)槍支爆炸物品進(jìn)行嚴(yán)管?chē)?yán)控？

【李京生】“槍爆無(wú)小事”。我國(guó)政府歷來(lái)高度重視槍爆物品的管控工作。目前《刑法》《治安管理處罰法》《槍支管理法》《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，都對(duì)嚴(yán)格管控槍爆物品、打擊懲治槍爆犯罪作了明確規(guī)定?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)對(duì)槍支彈藥和民用爆炸物品實(shí)行許可證制度，禁止任何單位或個(gè)人違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、使用、持有槍支爆炸物品。任何單位或個(gè)人非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支和爆炸物品超過(guò)一定數(shù)量的，均應(yīng)受到刑事處罰。

改革開(kāi)放近40年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，同時(shí)也保持了社會(huì)的長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定，越來(lái)越多的人認(rèn)為中國(guó)是世界上最安全的國(guó)家之一。取得這樣的成績(jī)?cè)虼_實(shí)有很多，我們認(rèn)為其中很重要的一條就是我們國(guó)家始終堅(jiān)持嚴(yán)管?chē)?yán)控槍爆物品、嚴(yán)打嚴(yán)治槍爆犯罪的做法，探索走出了一條適合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的槍爆物品管控之路。目前，中國(guó)已經(jīng)成為全世界槍爆犯罪最少的國(guó)家之一。這些年的實(shí)踐證明，只有嚴(yán)管?chē)?yán)控槍爆物品才能夠確保暴恐、個(gè)人極端等嚴(yán)重刑事犯罪不升級(jí)，才能保證國(guó)家的一些重大活動(dòng)能夠安全順利進(jìn)行。嚴(yán)管?chē)?yán)控槍支爆炸物品，已經(jīng)成為維護(hù)社會(huì)公共安全、保障國(guó)家長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)重要舉措。當(dāng)前，我們進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，要建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，就更應(yīng)該抓好槍爆物品管控這個(gè)源頭性、關(guān)鍵性的舉措，始終堅(jiān)持嚴(yán)管?chē)?yán)控槍爆物品、嚴(yán)打嚴(yán)治槍爆犯罪不動(dòng)搖，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。謝謝大家。

【郭林】謝謝李局。由于時(shí)間關(guān)系，今天我們的發(fā)布會(huì)就到這兒結(jié)束。各位記者如有進(jìn)一步采訪需求，可以和公安部新聞中心聯(lián)系。這個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間是兩年，這項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不僅關(guān)系到我們百姓的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全，也更關(guān)系到我們平安中國(guó)建設(shè)和社會(huì)的安全穩(wěn)定。接下來(lái)為了做好這個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳，公安部新聞中心和臺(tái)上的相關(guān)業(yè)務(wù)局將會(huì)繼續(xù)和各位密切溝通，將宣傳工作貫穿專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)始終，采取召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、組織專(zhuān)訪、一線(xiàn)采訪等形式，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效進(jìn)行報(bào)道，同時(shí)監(jiān)督、督促做好相關(guān)工作，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)收到實(shí)實(shí)在在的成果。

再過(guò)幾天就是中國(guó)最重要的節(jié)日新春佳節(jié)，在這里我代表公安部向各位記者以及你們的家人拜個(gè)早年，衷心感謝大家一年來(lái)對(duì)公安事業(yè)的支持和理解，以及對(duì)公安新聞宣傳工作付出的艱辛努力，衷心祝愿大家身體健康、吉祥如意、幸福滿(mǎn)滿(mǎn)。再次謝謝大家。發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。