江西省通報三起生產(chǎn)安全事故查處情況
92名責任人13家責任單位被追責問責

2月5日，記者從省安監(jiān)局獲悉，省政府近日相繼對2017年發(fā)生的三起典型生產(chǎn)安全事故作出處理決定，嚴肅處理92名責任人和13家責任單位。

2017年2月25日，南昌市紅谷灘新區(qū)唱天下量販式休閑會所發(fā)生一起重大火災(zāi)事故，造成10人死亡、13人受傷；2017年5月15日，206國道1569KM處（鷹潭市龍虎山香爐峰路段）發(fā)生一起重大道路交通事故，共造成12人死亡、37人受傷；2017年8月26日，萬載縣榮興煙花鞭炮制造有限公司發(fā)生一起燃爆事故，造成3人死亡、1人受傷。三起事故共造成25人死亡、51人受傷，給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失，給經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展帶來巨大的負面影響。

針對這三起事故，省政府分別組成調(diào)查組，按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則進行了事故調(diào)查。調(diào)查認定，三起事故均為生產(chǎn)安全責任事故，暴露出了一系列嚴重問題：

——企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為突出。唱天下量販式休閑會所未經(jīng)批準非法組織改建裝修施工，施工方不具備承攬工程相關(guān)資質(zhì)、違法拆除停用消防設(shè)施并堵塞疏散通道；“5·15”重大道路交通事故中涉事貨車非法超載，駕駛員偽造從業(yè)資格證；萬載縣榮興煙花鞭炮制造有限公司無視安全生產(chǎn)法律法規(guī)，在許可證過期后仍非法生產(chǎn)，無視高溫停產(chǎn)指令，擅自不定期組織生產(chǎn)，瞞報事故并蓄意破壞事故現(xiàn)場。

——企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實。唱天下量販式休閑會所未認真履行場所內(nèi)安全管理和消防安全管理責任，未明確施工現(xiàn)場的消防安全責任，未安排人員對施工安全實行統(tǒng)一管理；“5·15”重大道路交通事故中涉事道路運輸企業(yè)沒有落實對車輛及其駕駛?cè)藛T的日常管理和安全培訓教育，沒有及時查處涉事車輛及相關(guān)人員的非法違法行為；萬載縣榮興煙花鞭炮制造有限公司安全管理混亂，擅自改變工房用途，嚴重轉(zhuǎn)包分包，對作業(yè)人員操作培訓不到位。

——公眾安全意識淡薄，從業(yè)人員安全技能缺失。企業(yè)負責人及管理人員安全意識淡薄，對危險場所、危險崗位和危險工序認識不足，防護設(shè)施不足，應(yīng)急措施不善；企業(yè)員工崗位風險意識缺失，對違章操作習以為常，缺乏應(yīng)急處置和自救技能；社會公眾對公共場所安全風險和隱患疏于防范，社會安全責任心缺失，在面對突發(fā)安全事故時缺乏應(yīng)急常識和逃生技能。

——屬地政府及其相關(guān)部門安全監(jiān)管執(zhí)法不力。存在安全監(jiān)管職責分工不明確，對安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、部署、督促不到位，許可審批把關(guān)不嚴格，檢查巡查不深入，執(zhí)法處罰不嚴格等現(xiàn)象；少數(shù)公職人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部參與瞞報事故。

據(jù)了解，在被追責問責的92名責任人員中，司法機關(guān)已經(jīng)采取刑事強制措施30人，立案偵查2人，給予黨紀政紀處分41人，其中：縣處級10人；撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職7人，黨內(nèi)嚴重警告6人，記大過5人，記過12人，警告11人。另外，誡勉談話3人，通報2人，經(jīng)濟處罰14人。13家責任單位中，關(guān)閉1家，吊銷經(jīng)營許可1家，給予其他行政處罰11家。

省政府要求各地、各部門和各類企業(yè)增強安全生產(chǎn)紅線意識，深刻吸取事故教訓，嚴格落實政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，堅決遏制防范重特大事故發(fā)生。（記者 鄭榮林）