國務(wù)院扶貧辦全國扶貧宣傳教育中心、華中師范大學(xué)近日在京聯(lián)合發(fā)布《中國精準(zhǔn)扶貧發(fā)展報告（2017）》（以下簡稱報告）。報告旨在闡明精準(zhǔn)扶貧頂層設(shè)計轉(zhuǎn)化為豐富實踐的具體過程，揭示取得的成效、經(jīng)驗，分析存在的矛盾與問題，提出促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實踐的對策建議。

報告認(rèn)為，精準(zhǔn)扶貧的頂層設(shè)計在地方各級得到深入貫徹和細(xì)化落實，脫貧攻堅戰(zhàn)取得巨大成效：農(nóng)村貧困人口大幅減少，貧困發(fā)生率持續(xù)下降；貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入保持快速增長，增速持續(xù)高于全國農(nóng)村平均水平；貧困地區(qū)農(nóng)村居民生活消費水平持續(xù)提高，質(zhì)量不斷改善；貧困地區(qū)農(nóng)村生活條件得到改善，教育文化醫(yī)療水平明顯提高；同時，我國的扶貧開發(fā)也為全球減貧作出重大貢獻(xiàn)。在具體實踐中，一些問題急需關(guān)注：仍存在不嚴(yán)不實不精準(zhǔn)問題，扶貧資金使用管理尚需進(jìn)一步加強(qiáng)，部分貧困群眾內(nèi)生動力不足等。

對此，報告建議：細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。調(diào)整完善脫貧攻堅滾動規(guī)劃和年度計劃，保持脫貧攻堅政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性；在做好貧困縣貧困村脫貧工作的同時，注重非貧困縣非貧困村的脫貧攻堅，防止出現(xiàn)死角。堅持問題導(dǎo)向，加大對其基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)的支持力度；抓好考核工作，嚴(yán)防弄虛作假，通過教育培訓(xùn)等措施，增強(qiáng)基層扶貧干部“繡花”能力。打牢精準(zhǔn)基礎(chǔ)。完善建檔立卡，摸準(zhǔn)貧困底數(shù)，探索建立穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制；規(guī)范駐村幫扶，增強(qiáng)基層力量，選好配強(qiáng)村“兩委”班子；強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高使用效益。以從嚴(yán)考核倒逼精準(zhǔn)落地。創(chuàng)新扶貧工作方式，鼓勵基層探索試點，建立容錯糾錯機(jī)制；堅決防止虛假脫貧行為，讓真抓實干的規(guī)矩嚴(yán)起來。（作者：勝哲）