從2018年起，我省開始實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升工程。1月25日，省政府辦公廳印發(fā)《山西省高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升工程實(shí)施方案》，提出將建立需求導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)和招生計(jì)劃動態(tài)調(diào)整機(jī)制，臨時聘用也要簽合同，創(chuàng)業(yè)可享稅費(fèi)減免等。

就業(yè)率連續(xù)兩年低于60%的專業(yè)減少招生

根據(jù)方案，我省將按照面向市場、促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)轉(zhuǎn)型原則，加快高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，精準(zhǔn)對接我省先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求。

同時，我省還將開展高校畢業(yè)生就業(yè)第三方評估，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定性監(jiān)測，建立需求導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)和招生計(jì)劃動態(tài)調(diào)整機(jī)制，對畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)兩年低于60%的專業(yè)，要調(diào)整減少直至取消招生計(jì)劃。

此外，各高校要把學(xué)生職業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程貫穿于整個人才培養(yǎng)體系，納入教學(xué)計(jì)劃和學(xué)分管理。各地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將配合高校開展針對性職業(yè)指導(dǎo)活動。

無正當(dāng)理由不得將未就業(yè)畢業(yè)生戶籍轉(zhuǎn)出校外

實(shí)施方案中明確，對離校時未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生，將根據(jù)本人意愿，在兩年內(nèi)繼續(xù)為其保留戶籍、檔案，無正當(dāng)理由不得將未就業(yè)畢業(yè)生戶籍、檔案強(qiáng)行轉(zhuǎn)出校外。

為提高校園招聘活動的質(zhì)量和效果，我省將建立在校畢業(yè)生參加校園招聘實(shí)名制統(tǒng)計(jì)制度，對公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和高校開展的校園招聘活動，根據(jù)其服務(wù)規(guī)模、成本、效果等，給予一定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。

同時，支持中小微企業(yè)對新招用的高校畢業(yè)生開展崗前培訓(xùn)，增強(qiáng)其崗位適應(yīng)能力。對新招用高校畢業(yè)生的企業(yè)，根據(jù)雙方簽訂和履行勞動合同情況，按規(guī)定給予企業(yè)每人最多不超過1100元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

違反臨時聘用高校畢業(yè)生規(guī)定的要受到處罰

在保障高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益中，我省將加強(qiáng)勞動保障執(zhí)法檢查，督促用人單位與招用的高校畢業(yè)生依法簽訂勞動合同、依法為其申辦社會保險登記并申報繳納社會保險費(fèi)。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會組織與臨時聘用的高校畢業(yè)生，也要依法簽訂勞動合同，并通過社保代理服務(wù)等方式為其參加職工社會保險。

對違反上述規(guī)定的，勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)將責(zé)令限期整改。逾期未整改的，依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。對逃避檢查整改的用人單位，將以事實(shí)勞動關(guān)系為基礎(chǔ)，依法從嚴(yán)從重處罰。

此外，我省將規(guī)范人力資源市場秩序，嚴(yán)厲打擊招聘過程中的欺詐行為，禁止并嚴(yán)肅查處任何企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個人為高校畢業(yè)生出具虛假就業(yè)協(xié)議、證明。

吸納高校畢業(yè)生就業(yè)可享扶持政策

為促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)，我省鼓勵畢業(yè)生到省內(nèi)貧困縣和中小微企業(yè)就業(yè)，按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、財(cái)政補(bǔ)貼等政策。對吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的社會組織，可同等享受企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策。鼓勵科研項(xiàng)目單位吸納高校畢業(yè)生參與研究，按規(guī)定將社會保險補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)列支。

我省將針對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)不同階段需求，優(yōu)先安排優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，開發(fā)合適的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，使每一個有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生都有機(jī)會獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

同時，落實(shí)支持創(chuàng)業(yè)便利化措施，簡化工商登記手續(xù)，提供企業(yè)開戶便利，按規(guī)定給予稅費(fèi)減免優(yōu)惠。支持大學(xué)生、留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼等政策支持。

對“建檔立卡”貧困家庭未就業(yè)的高校畢業(yè)生實(shí)施免費(fèi)培訓(xùn)

在實(shí)施方案中，我省還將重點(diǎn)幫扶就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)，開展離校兩年以上未就業(yè)高校畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)。通過調(diào)查摸底，詳細(xì)掌握學(xué)科專業(yè)、未就業(yè)原因及培訓(xùn)、就業(yè)意愿，針對性開展“彌補(bǔ)技能短板、提高動手能力”的定向、“訂單式”培訓(xùn)。對“建檔立卡”貧困家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生，將實(shí)施免費(fèi)培訓(xùn)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)院長、校長或法人代表是培訓(xùn)質(zhì)量保證的第一責(zé)任人。對違規(guī)套取、騙取培訓(xùn)費(fèi)的，依法收回并追究主要負(fù)責(zé)人、責(zé)任人的責(zé)任。

對培訓(xùn)后仍未就業(yè)的高校畢業(yè)生，將及時納入就業(yè)援助重點(diǎn)對象，優(yōu)先提供職業(yè)指導(dǎo)，優(yōu)先推薦崗位信息，優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)扶持，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（李晶）