市委五屆三次全會提出大力推進實施“以智能化為引領的創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃”，作為全市貫徹黨的十九大精神的“八項行動計劃”之首，如何搶抓機遇，落實好中央要求以智能化為導向推動制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展？我市制造業(yè)與市委提出的“以智能化為引領”的要求相比還存在哪些不足？下一步將如何發(fā)展？在市政協(xié)五屆一次會議“一號提案”現(xiàn)場辦理會上，市政協(xié)委員和8個市級部門負責人共支良招，共同推進制造業(yè)智能化創(chuàng)新發(fā)展。

“一號提案”指出制造業(yè)智能化創(chuàng)新發(fā)展重點問題

市政協(xié)委員劉寶亞說，重慶是老工業(yè)基地、國家現(xiàn)代制造業(yè)基地，制造業(yè)基礎雄厚。截至目前，全市兩化融合指數(shù)53.8，60%的企業(yè)兩化融合發(fā)展正向集成創(chuàng)新階段突破，處于邁進智能化的關鍵時期。

然而，目前我市制造業(yè)與市委提出的“以智能化為引領”要求相比，還存在智能制造新興業(yè)態(tài)、新興模式發(fā)展遲緩，層級不高，比較優(yōu)勢不突出；傳統(tǒng)制造業(yè)智能化改造力度不大，轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展效果不明顯等問題，需要引起高度重視。

“一號提案”從加大規(guī)劃引導和統(tǒng)籌力度、加大政策支持力度、加大體制機制改革創(chuàng)新力度和加大智能化改造和轉型升級力度等方面提出了具體建議。如：健全組織保障機制，成立全市制造業(yè)智能化發(fā)展領導小組，制定中長期發(fā)展規(guī)劃，增強推動制造業(yè)智能化的整體合力；研究完善有吸引力的財政補貼和稅收優(yōu)惠政策，加大對制造企業(yè)的金融創(chuàng)新和服務力度；著力優(yōu)化制造業(yè)智能化的政務服務環(huán)境，打造制造業(yè)智能化的信息安全環(huán)境，營造制造業(yè)智能化的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，改善制造業(yè)智能化的人才集聚環(huán)境；積極推進傳統(tǒng)制造業(yè)智能化轉型升級，以產(chǎn)業(yè)集群為抓手，打造重慶智能制造集聚中心，大力推進制造業(yè)與大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)深度融合，加快推廣服務型制造模式，突出重點，形成制造業(yè)智能化產(chǎn)業(yè)集群。

八部門將圍繞制造業(yè)智能化創(chuàng)新發(fā)展發(fā)力

“提案中提出的4條建議具有很強針對性，我們將認真抓好落實?！碧岚脯F(xiàn)場辦理會上，“一號提案”主辦單位、市經(jīng)濟信息委副主任楊麗瓊首先作出答復。她說，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，《重慶市大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新驅動引領發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2018-2020）》即將印發(fā)，將加強對大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展的統(tǒng)籌管理和資源整合。

下一步，市經(jīng)濟信息委將在強化引導和統(tǒng)籌、政策支持、改革創(chuàng)新力度、強化智能化改造和轉型升級等方面發(fā)力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進我市以智能化為導向的制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展取得新成效。

相關協(xié)辦部門針對如何落實提案意見建議，也提出了一系列建議：

市發(fā)展改革委將加大規(guī)劃引導和統(tǒng)籌力度，增強整體合力；加大體制機制改革創(chuàng)新力度，營造發(fā)展環(huán)境；加大產(chǎn)業(yè)智能化轉型升級力度，打造產(chǎn)業(yè)集群；加大網(wǎng)絡基礎設施建設力度，促進制造業(yè)與大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)深度融合。

市財政局將加大減稅降費力度，把“放管服”各項要求與財政工作緊密結合，釋放更大減稅效應，為制造業(yè)企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。同時還將加強工業(yè)、科技、人才、金融等專項資金的統(tǒng)籌整合，加大對制造業(yè)企業(yè)智能化建設的傾斜支持力度。

市人力社保局將結合行動計劃實施，聚焦智能化等產(chǎn)業(yè)需求，不斷加大智能化人才引進培養(yǎng)力度，為智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

市教委將圍繞我市人工智能、信息產(chǎn)業(yè)、先進制造等需求，支持高校聯(lián)合企業(yè)、科研機構建立人工智能或大數(shù)據(jù)研究院，加大人才培養(yǎng)力度，深化產(chǎn)教融合、校企合作。

市科委將推進實施一批重大主題專項，布局創(chuàng)新平臺，通過加大科技金融支持力度，注重培育科技型企業(yè)，引入和培育高端人才，加強技術創(chuàng)新合作。

市國資委將加大對國有企業(yè)智能化發(fā)展考核，加強智能化發(fā)展引導，推進智能化平臺建設和智能化產(chǎn)業(yè)及應用重點項目。

市金融辦將做好金融服務工作，繼續(xù)探索籌建全國性信用增進機構和加快科技要素交易中心等工作，進一步推動制造業(yè)企業(yè)融資，擴大融資規(guī)模。

市政協(xié)委員為制造業(yè)智能化創(chuàng)新發(fā)展支招

市政協(xié)委員、重慶賽迪工業(yè)和信息化研究院院長丁瓅暉建議，要建立起覆蓋全市的工業(yè)企業(yè)智能化評估體系，并通過評估體系形成企業(yè)智能化的動態(tài)監(jiān)測機制，適時將其納入?yún)^(qū)縣政府的考核指標?？蛇x擇重點行業(yè)進行先行先試，結合重慶產(chǎn)業(yè)特點，選擇以汽車工業(yè)為主導的機械制造行業(yè)和以筆記本電腦、智能手機為主的電子制造行業(yè)為切入點，產(chǎn)生示范效應。

市政協(xié)委員、重慶采擷農(nóng)業(yè)開發(fā)公司董事長張鏡則呼吁，對中小企業(yè)智能化發(fā)展的關注，要重視中小企業(yè)智能化基礎管理和精細化管理，以此促進中小企業(yè)智能化改造升級。

市政協(xié)委員、民建重慶市委專職副主委楊亞麗建議，要繼續(xù)營造制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，建立官方權威性的智能化創(chuàng)新人才和企業(yè)共享的人才市場平臺，實現(xiàn)信息共享互換。

市政協(xié)委員、市金融發(fā)展服務中心主任張洪銘建議，要避免“重制造輕研發(fā)”，智能制造不僅僅是“制造”環(huán)節(jié)的智能化，而要注重從研發(fā)、生產(chǎn)、供應、銷售、服務的制造全鏈條都串聯(lián)起來的全面智能化。

市政協(xié)委員、西南大學計算機與信息科學學院副院長肖國強建議，重慶要盡快制定我市人工智能總體發(fā)展規(guī)劃，研究出臺相關人工智能發(fā)展優(yōu)惠政策，加大力度引進培育龍頭企業(yè)，加快布局和發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。

市政協(xié)委員、重慶郵電大學重慶國際半導體學院副院長王巍建議，對接重慶智能制造產(chǎn)業(yè)，要加大高校人才的系統(tǒng)化培養(yǎng)力度，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)智能制造所需人才。（記者 李幸）