在1月26日召開的新聞發(fā)布會上，人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人盧愛紅展示了一份精彩的民生答卷：2017年，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到1351萬人，同比增加37萬人，創(chuàng)歷史新高。四季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%，連續(xù)四個季度保持在4%以內(nèi)，為2002年以來的最低水平。

這已經(jīng)是我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)第五年超過1300萬人。就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定，必將為中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力。進(jìn)入新時代，人們又將享受到哪些民生紅利？

就業(yè)形勢穩(wěn)中有進(jìn)

數(shù)據(jù)顯示，除了全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)和全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，2017年四季度末，我國城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)558萬人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)177萬人，均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)?！熬蜆I(yè)形勢穩(wěn)中有進(jìn)，核心指標(biāo)超出預(yù)期，穩(wěn)定了大局，也鼓舞了士氣?！北R愛紅表示。

重點(diǎn)群體的就業(yè)表現(xiàn)總體平穩(wěn)。2017屆高校畢業(yè)生就業(yè)水平繼續(xù)保持在高位；鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能職工安置平穩(wěn)有序，全年分流安置當(dāng)年和結(jié)轉(zhuǎn)職工38萬人，兩年累計(jì)安置職工110萬人。全力推進(jìn)就業(yè)扶貧，全國600多萬建檔立卡貧困勞動力實(shí)現(xiàn)了就業(yè)增收。

人力資源市場的活躍度是就業(yè)形勢的晴雨表。數(shù)據(jù)表明，2017年全國100個城市的人力資源市場招聘人數(shù)連續(xù)四個季度同比增加，求人倍率（勞動力市場需求人數(shù)與求職人數(shù)之比）在四季度達(dá)到1.22，是2001年以來的最高值。

展望2018年，盧愛紅認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)總體向好的趨勢將有利于改善就業(yè)預(yù)期，企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改革創(chuàng)新紅利持續(xù)釋放也將進(jìn)一步拓展就業(yè)增長的新空間。“預(yù)計(jì)今年就業(yè)形勢繼續(xù)保持總體穩(wěn)定。但國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長不確定因素依然很多，也將對就業(yè)產(chǎn)生傳導(dǎo)效應(yīng)，就業(yè)形勢將會更加復(fù)雜。”他也坦言，就業(yè)壓力依然存在，“今年城鎮(zhèn)新增長的勞動力保持在1500萬人以上，其中高校畢業(yè)生達(dá)到820萬人，是一個歷史新高。大量登記失業(yè)人員需要就業(yè)，幾百萬農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力需要在城鎮(zhèn)找到就業(yè)空間，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加復(fù)雜、更加突出?！?/p>

從這幾年的就業(yè)狀況看，一方面，技術(shù)技能人才嚴(yán)重短缺；另一方面，部分高校畢業(yè)生和低技能勞動者就業(yè)更加困難。隨著化解過剩產(chǎn)能、僵尸企業(yè)出清等結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，人工智能等新技術(shù)的發(fā)展，也對就業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)?！半S著我國轉(zhuǎn)型升級的推進(jìn)，勞動者技能水平和崗位需求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出?！北R愛紅表示，今后將以實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，著力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，確保今年就業(yè)局勢的總體穩(wěn)定。

更多民生紅利惠及百姓生活

正值嚴(yán)冬，青海省西寧市城北區(qū)老人蔣秋蘭的心頭卻暖融融的。“企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金幾乎年年都在漲，生活可是越來越好了?！闭f起眼下的生活狀況，蔣秋蘭臉上洋溢著幸福的微笑。

老人的幸福也反映在全國的社保大賬中。數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國社會保障水平進(jìn)一步提高，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平實(shí)現(xiàn)“十三連調(diào)”，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金同步調(diào)整，1億多退休人員受益。城鄉(xiāng)居民人均月養(yǎng)老金超過120元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到人均450元。

社會保險(xiǎn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。截至2017年底，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到9.15億人、11.77億人、1.88億人、2.27億人、1.92億人；五項(xiàng)基金總收入為6.64萬億元，同比增長23.9%，總支出為5.69萬億元，同比增長21.4%。

老百姓的獲得感還不止于此。更多藥品納入國家醫(yī)保藥品目錄，價(jià)格平均降幅達(dá)44%；截至今年1月20日，跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到8624家；社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)10.88億人，全國全民參保登記信息庫基本建設(shè)成型；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營穩(wěn)步推進(jìn)，2731.5億元資金已經(jīng)開始投資……

未來，工程項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)何時全面推開？如何完善新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保服務(wù)？如何更好解決農(nóng)民工跨省就醫(yī)住院費(fèi)用結(jié)算？盧愛紅表示，更多老百姓關(guān)心的問題都已經(jīng)列入下一步社保工作議程，也意味著越來越多的民生紅利將逐步走進(jìn)人們生活。

切實(shí)增強(qiáng)技術(shù)人才獲得感

前不久，青島市技師學(xué)院校園招聘會開幕，吸引了中船重工、中車集團(tuán)、海信集團(tuán)、海爾集團(tuán)等60余家企業(yè)參加?！拔覀兎浅？粗啬切┚C合素質(zhì)強(qiáng)、技能水平高、具備一定創(chuàng)新能力的學(xué)生，很快就能在工作實(shí)際中發(fā)揮作用。”一位企業(yè)高管表示。據(jù)了解，一些高素質(zhì)的畢業(yè)生深受企業(yè)追捧，甚至出現(xiàn)多家企業(yè)、多個崗位搶一人的情景，而這些以技術(shù)見長的學(xué)生的工資水平也超過其他崗位。

“技術(shù)工人是我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略不可或缺的寶貴資源，是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國重要的人才支撐。要把改革發(fā)展成果更多、更公平惠及技術(shù)工人，激發(fā)他們的創(chuàng)造、創(chuàng)新能力，積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。”據(jù)盧愛紅介紹，目前我國就業(yè)人員為7.76億人，技術(shù)工人有1.65億人，其中高技能人才僅有4700多萬人，僅占整個就業(yè)人員的6%。

數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國高技能人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，預(yù)計(jì)全年新增高技能人才320萬人，全國技工院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到97.6%。但即便如此，市場上技術(shù)工人的供需矛盾仍然非常突出，企業(yè)對技能型工人短缺的問題反應(yīng)非常強(qiáng)烈。

如何讓更多的技術(shù)人才涌現(xiàn)？“一要分類推進(jìn)人才評價(jià)激勵機(jī)制改革。改革完善技能人才評價(jià)制度，出臺實(shí)施提高技術(shù)工人待遇政策。二要繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。以‘高精尖缺’為導(dǎo)向，加快培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快引進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺的高層次留學(xué)人才，支持留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要大力推動高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵更多青年走技能成才道路?！北R愛紅表示。

加強(qiáng)技術(shù)人才的服務(wù)保障、提高技術(shù)工人收入水平、強(qiáng)化評價(jià)使用激勵、暢通技術(shù)工人成才通道，這一系列政策的出臺必將進(jìn)一步增強(qiáng)技術(shù)工人的獲得感，調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的主力軍作用。（記者 溫源 邱玥）