市財政局24日宣布，本市政府債務余額從2014年底的6378.37億元減少到2017年底的3875.59億元，下降了39.24%。今年，北京新增債券資金將主要用于城市新總規(guī)的落實、副中心建設、治理大城市病等重大項目。

目前，北京市政府債務規(guī)模只有國家核定本市政府債務限額7736.4億元的約一半，風險總體安全可控。2017年8月國家審計署發(fā)布的審計結果也指出，北京市優(yōu)化政府債務結構、降低融資成本、嚴控債務風險取得成效。

為了管好地方債，北京市建立健全了制度體系，出臺《北京市人民政府關于加強政府性債務管理的實施意見》和《北京市政府性債務風險應急處置預案》，在此基礎上陸續(xù)制定債務限額管理、預算管理、債券發(fā)行和資金管理、債務風險管理等方面的規(guī)定辦法，初步建立北京市政府債務管理制度體系，將地方政府債務管理從“側重堵后門”轉(zhuǎn)變到“疏堵結合”的規(guī)范軌道上來。

強化政府債務限額管理才能實現(xiàn)債務總量安全可控。北京市為此全面實行政府債務限額管理，對全市政府債務設置“天花板”。本市嚴格限定了政府舉債程序和資金用途，確保全市政府債務余額始終低于規(guī)定限額。與此同時，政府債券資金也被分類納入預算管理，實現(xiàn)政府債務“借用還”管理相統(tǒng)一。

警燈常亮才能讓各級政府工作做到位，但卻無法逾矩越位。去年本市開始對政府債務實施動態(tài)監(jiān)控預警，建立北京市政府債務信息化管理系統(tǒng)，對市區(qū)兩級政府性債務進行實時動態(tài)監(jiān)控和風險預警，一旦發(fā)現(xiàn)個別區(qū)單項債務率偏高，立即制定并落實債務風險化解方案，明確化解目標、處置方式和具體責任，確保風險可控。

管好領導干部可從源頭杜絕政府債務違規(guī)問題出現(xiàn)。眼下本市已經(jīng)將政府債務風險及管理情況納入市政府對區(qū)政府績效考核范圍，重點強化主要領導干部政績考核。債務工作還被納入市財政局對各區(qū)財政局的年度考核，并與市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付工作相掛鉤，違規(guī)逾矩者會在財政資金的撥付上“受損”。

財政部門表示，今年本市將保持合理的政府債務規(guī)模，科學控制政府債務增量，確保本市政府債務余額低于中央規(guī)定的限額，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。（記者 趙鵬）