新華社深圳1月24日電 題：“混合所有制”助力深圳公交純電動化

新華社記者王豐

充電樁、充電站場地等配套設(shè)施不足是新能源公交推廣的“最后一公里”難題。深圳市通過創(chuàng)新“混合所有制”運營模式，破解難題，實現(xiàn)專營公交純電動化。

“充電樁資金投入大，技術(shù)更新快，如果不是具備技術(shù)儲備和市場力量的公司介入建設(shè)運營，企業(yè)難以生存?！弊鳛樯钲谌蠊还局凶畲蟮囊粋€，深圳巴士集團董事長余剛對純電動公交推廣中遇到的“充電樁難題”深有體會。

余剛介紹說，國內(nèi)某市的公交集團曾投入2億多元自建200個充電樁，每個充電樁成本約100萬元，是市場價格2至3倍，最終不僅無法收回成本，而且由于無法跟上技術(shù)更新，很多設(shè)備目前處于閑置狀態(tài)。

深圳巴士集團選擇與永聯(lián)科技、奧特迅等專業(yè)的充電樁企業(yè)合作，成立“混合所有制”合資公司。充電樁企業(yè)負責充電樁建設(shè)、運維、技術(shù)更新，同時按用電量收取公交公司的服務(wù)費。

“必須專業(yè)的人做專業(yè)的事?！庇鄤傉f，專業(yè)充電樁企業(yè)不僅擁有先進的技術(shù)，而且成本優(yōu)勢明顯，避免了公交公司自建充電樁的弊端。

而深圳的另外兩大公交企業(yè)——東部公交和西部公汽則采用“混合租賃”的經(jīng)營模式，與比亞迪合作推廣純電動公交。

比亞迪將車輛及充電設(shè)施作為統(tǒng)一整體銷售給第三方金融機構(gòu)，并負責運營期內(nèi)的車輛維修、充電設(shè)施建設(shè)維護。公交公司與第三方金融機構(gòu)簽訂租賃合同，承租車輛及充電設(shè)施。租賃期內(nèi)，車輛及充電設(shè)施所有權(quán)歸金融機構(gòu)，租賃期（8年）滿后，車輛及充電設(shè)施所有權(quán)歸公交公司。8年間車輛如出現(xiàn)因技術(shù)問題導致無法完成考核指標，相應損失由比亞迪承擔。

東部公交副總經(jīng)理賈濤表示，這種輕資產(chǎn)運營，減少了一次性投資額，提高了公交企業(yè)使用純電動車輛的積極性。

在各大城市推廣純電動公交的過程中，充電站場地是另一大難題。在寸土寸金的深圳，除政府部門積極協(xié)調(diào)外，社會資本也發(fā)揮了巨大作用。

深圳市發(fā)改委副主任蔡羽介紹，目前深圳新能源公交充電設(shè)施呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)社會化、運營模式多元化等特點，已建成公交充電站510座、充電樁5000個，基本形成覆蓋深圳全市的充電樁布局。

“這不僅解決了公交車充電問題，也為更多新能源車推廣打下了基礎(chǔ)?！彼f。

隨著充電配套設(shè)施問題的基本解決，除保留少量燃油公交作為應急運力外，深圳全市16000余輛專營公交車已實現(xiàn)純電動化。

深圳市交通運輸委相關(guān)負責人介紹，純電動公交較柴油大巴節(jié)能72.9%，年度總節(jié)能約36.6萬噸標準煤，替代燃油總量34.5萬噸。深圳全市公交每年將減少二氧化碳排量135.3萬噸，減少氮氧化物、非甲烷碳氫、顆粒物等污染物排量431.6噸。

社會效益方面，公交純電動化將有效改善城市聲音環(huán)境、緩解城市熱島效應；帶動比亞迪等新能源汽車企業(yè)快速發(fā)展，形成動力電池、電機、充電設(shè)施等關(guān)鍵零部件的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

“深圳預計將在2020年進一步實現(xiàn)全市出租車的純電動化。屆時深圳的綠色發(fā)展將更進一步?！辈逃鹫f。