城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)像一顆定時(shí)炸彈，時(shí)時(shí)威脅著居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。前不久，省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造的實(shí)施意見(jiàn)》明確，我省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作今年年底全面啟動(dòng)，不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范工業(yè)（化工）園區(qū)或關(guān)閉退出。

《意見(jiàn)》明確，我省?；髽I(yè)搬遷改造工作將分兩步完成，中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動(dòng)搬遷改造，2020年底前完成；其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)2020年底前全部啟動(dòng)搬遷改造，2025年9月底前完成。對(duì)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較低、經(jīng)評(píng)估通過(guò)改造能達(dá)到安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的企業(yè)，可實(shí)施就地改造；對(duì)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出、經(jīng)評(píng)估通過(guò)就地改造仍不能達(dá)到安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的企業(yè)，實(shí)施異地遷建；對(duì)企業(yè)不愿異地遷建的，限期關(guān)閉退出。嚴(yán)禁新布局鉻鹽生產(chǎn)廠點(diǎn)，嚴(yán)格控制尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能，對(duì)符合政策要求的先進(jìn)工藝改造提升項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行等量或減量置換。新建化工項(xiàng)目全部進(jìn)入工業(yè)（化工）園區(qū)，嚴(yán)禁搬遷改造企業(yè)在原址新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)石化化工企業(yè)搬遷入園，逐步提高石化化工企業(yè)入園率。

《意見(jiàn)》要求，我省各級(jí)國(guó)土資源主管部門下達(dá)年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，要根據(jù)搬遷改造實(shí)施方案確定的規(guī)模和時(shí)序，向搬遷改造企業(yè)承接地適當(dāng)傾斜。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地最低出讓價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索工業(yè)用地彈性年期出讓和租賃制度。新設(shè)立的規(guī)劃有化工園區(qū)的工業(yè)園區(qū)要優(yōu)先保障搬遷改造企業(yè)的土地需求。搬遷改造企業(yè)用地?cái)?shù)量較大、現(xiàn)有工業(yè)（化工）園區(qū)確實(shí)難以承接，但符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、承接園區(qū)具備擴(kuò)區(qū)擴(kuò)容條件的，可按照相關(guān)規(guī)定和法定程序，適當(dāng)擴(kuò)大承接園區(qū)規(guī)模，以滿足搬遷改造需求。（記者 盧吉平 杜雪琴）