為交管工作插上科技翅膀——
我省高速公路交通安全防控體系建設(shè)紀(jì)實(shí)

吉林省高速公路總里程3113公里，包括京哈、琿烏、大廣、長深、沈吉、鶴大等6條國家級(jí)高速公路及撫長、汪延、通南、伊遼、營東等5條省級(jí)高速公路，日均出入口流量43.54萬輛，承載著全省70%的公路客運(yùn)量和80%的公路貨運(yùn)量，已成為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“大通道”和交通運(yùn)輸?shù)摹爸鲃?dòng)脈”。近年來，省高速公路公安局堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民意引領(lǐng)，堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新，以打造實(shí)戰(zhàn)警務(wù)、智能警務(wù)、民生警務(wù)、法治警務(wù)、精兵警務(wù)為主要內(nèi)容的“五大警務(wù)”為載體，全力維護(hù)高速公路安全暢通，有效地保障和促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

然而，隨著通車?yán)锍毯徒煌髁康牟粩嘣黾?，管理壓力與日俱增，依靠超時(shí)工作和階段“打戰(zhàn)役”的管理方式已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。面對(duì)警力任務(wù)難匹配、全時(shí)管控難持續(xù)、違法證據(jù)難固定、緊急警情難發(fā)現(xiàn)等問題，省高速公路公安局主動(dòng)順應(yīng)公安信息化發(fā)展大勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)公路交通安全防控體系建設(shè)。

在交通監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方面，建設(shè)高清視頻點(diǎn)位281個(gè)，點(diǎn)位覆蓋里程2520公里，平均每10公里1處;建設(shè)抓拍點(diǎn)位127處，點(diǎn)位覆蓋里程2430公里，平均每19公里1處;特別是琿烏高速長春至龍嘉機(jī)場(chǎng)段，高清視頻監(jiān)控及抓拍點(diǎn)位的建設(shè)密度達(dá)到每公里2處。充分匯聚整合各種信息數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)分析研判平臺(tái)，對(duì)重大交通警情、道路通行狀況、機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)恕⒔煌ㄟ`法、交通事故、網(wǎng)絡(luò)輿情等進(jìn)行深度挖掘，實(shí)現(xiàn)了“全方位多維度、精確指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)”。

吉林分局查處的在高速上瘋狂掉頭、逆行的兩輛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車，就是監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行抓拍、記錄的典型案例。

2017年6月1日20時(shí)58分，省高速公路公安局吉林分局監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，在琿烏高速吉林西收費(fèi)站站內(nèi)廣場(chǎng)，有一前一后兩輛運(yùn)載危險(xiǎn)品的罐車原地掉頭，并逆行向長春方向駛?cè)?。約4分鐘過后，兩車在琿烏高速405公里處的互通匝道口又先后再次掉頭，往互通的另一方向——琿烏高速延吉方向駛?cè)ァ谋O(jiān)控畫面中可見，在兩車逆向行駛期間，該路段車流量不小，有車輛為了躲避其逆行、掉頭，不得不減速停車避讓;由于是夜間，還有過往大貨車?yán)米儞Q遠(yuǎn)近燈光的方式對(duì)其逆向行駛進(jìn)行“抗議”。吉林分局立即聯(lián)系了車主和駕駛員，告知其監(jiān)控系統(tǒng)拍攝到行駛軌跡，6月2日一早，兩輛運(yùn)載危險(xiǎn)品的罐車駕駛員到吉林分局接受了處理，并對(duì)自己逆行、掉頭的違法行為供認(rèn)不諱。高速公路公安局吉林分局依法對(duì)兩車駕駛員在高速公路上逆行的違法行為，分別給予罰款200元的行政處罰，駕駛證記12分;對(duì)其在高速公路上穿越中央分隔帶掉頭的違法行為，給予罰款200元的行政處罰，駕駛證記12分。

在集成指揮平臺(tái)建設(shè)方面，建成了以省局指揮中心為龍頭，以13個(gè)分局指揮中心為中樞，以“四個(gè)系統(tǒng)”(機(jī)動(dòng)車查緝布控系統(tǒng)、警車定位系統(tǒng)、?；愤\(yùn)輸車GPS定位系統(tǒng)、營運(yùn)客車定位系統(tǒng))為依托的指揮體系。整合全路網(wǎng)視頻圖像監(jiān)控信息資源，動(dòng)態(tài)分析評(píng)估和監(jiān)測(cè)管理交通態(tài)勢(shì)，做到“看得清”;全程掌控、自動(dòng)識(shí)別、精確查緝重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)人員，做到“打得準(zhǔn)”;將非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法納入平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)時(shí)抓拍、布控?cái)r截，提高嚴(yán)重交通違法現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)查處率，做到“查得嚴(yán)”。在實(shí)戰(zhàn)指揮上實(shí)現(xiàn)了“全面動(dòng)態(tài)感知、扁平可視高效”。

延吉分局利用集成指揮平臺(tái)成功抓獲一名潛逃14年的故意殺人犯罪嫌疑人。2017年8月21日，延吉分局集成指揮平臺(tái)預(yù)警:一輛存在超員違法行為的輕型廂式貨車正由琿春方向駛往長春方向。9時(shí)20分許，該車駛?cè)胙蛹?wù)區(qū)，正在服務(wù)區(qū)內(nèi)開展重點(diǎn)場(chǎng)所隱患排查工作的執(zhí)勤民警立即對(duì)該車進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該車核定載客人數(shù)為3人，實(shí)際載客4人，屬于超員違法行為。隨后，民警對(duì)車內(nèi)人員逐一核對(duì)身份信息時(shí)，一名自稱楊某某的男子神色慌張，一度想要趁機(jī)離開，民警要求其出示證件時(shí)，該人出示了一張身份證復(fù)印件，經(jīng)核實(shí)，該人出示的身份證復(fù)印件信息與本人不一致。細(xì)心的民警這時(shí)已察覺出“他肯定有問題!”經(jīng)過多方工作，可疑人員才向民警說出自己真實(shí)姓名叫劉某某。民警立即上網(wǎng)查詢，通過比對(duì)查到劉某某的身份信息，網(wǎng)上顯示:“該人為網(wǎng)上逃犯”!民警立即進(jìn)入在逃人員信息庫核對(duì)，發(fā)現(xiàn)劉某某于2003年6月在遼寧省遼陽縣故意殺人潛逃的記錄。得知此情況后，吉林省高速公路公安局立即抽調(diào)精干警力對(duì)其進(jìn)行了訊問，精神防線已經(jīng)完全崩潰的犯罪嫌疑人劉某某如實(shí)供述了他的犯罪事實(shí)。目前，劉某某已被依法刑拘，案件正在進(jìn)一步處理中。

在交通執(zhí)法站建設(shè)方面，建成并投入使用9個(gè)一級(jí)公安檢查站、43個(gè)交通執(zhí)法站。在協(xié)同共治上實(shí)現(xiàn)“聯(lián)合處警、多元輔警”。堅(jiān)持路面執(zhí)法與源頭管理互動(dòng)結(jié)合，主動(dòng)與省內(nèi)客運(yùn)、危化品運(yùn)輸企業(yè)溝通，明確主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)GPS監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)行重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)跟蹤管理。堅(jiān)持公安交管與相關(guān)部門互動(dòng)結(jié)合，與路政部門實(shí)行“兩聯(lián)動(dòng)、六統(tǒng)一”，即巡邏聯(lián)動(dòng)和接警、調(diào)度、處理聯(lián)動(dòng);統(tǒng)一共享使用資源、統(tǒng)一設(shè)立全省高速救援報(bào)警電0431-12122、統(tǒng)一值班和指揮調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)巡邏時(shí)間、統(tǒng)一指揮程序和內(nèi)部紀(jì)律、統(tǒng)一對(duì)道路施工作業(yè)進(jìn)行審批。

交通安全防控體系的建設(shè)，為傳統(tǒng)交管業(yè)務(wù)插上了科技翅膀，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)了通過交通監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)取證、通過公安交通集成指揮平臺(tái)調(diào)度指揮、通過交通安全執(zhí)法服務(wù)站檢查執(zhí)法。在高速公路通車?yán)锍坛掷m(xù)增加、交通流量不斷增長、警力沒有明顯增加的情況下，全省實(shí)現(xiàn)交通事故死亡人數(shù)“三連降”。（記者 董鵬宇 通訊員 陳旭）