2017年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，商務部牢固樹立“四個意識”，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹新發(fā)展理念，完善反壟斷立法，加強反壟斷執(zhí)法，提高經濟運行效率，維護市場公平競爭和消費者利益，反壟斷各項工作取得新進展。

推動公平競爭審查制度落地，完善中國反壟斷法律規(guī)則體系。一是形成《反壟斷法》修訂初步研究成果，完成《經營者集中審查辦法》修訂草案。二是加強工作規(guī)則、制度建設，推動工作全面納入法治軌道。三是與發(fā)改委、財政部和工商總局聯合發(fā)布《公平競爭審查制度實施細則（暫行）》，進一步完善公平競爭審查制度，推動公平競爭審查制度落地，促進公平競爭審查與反壟斷執(zhí)法形成合力，更好地實施競爭政策，規(guī)范政府行為，維護市場公平競爭。

防止市場壟斷，維護市場公平競爭。2017年，共收到經營者集中申報400件，其中立案353件，審結344件。審結案件中，附條件批準7件，創(chuàng)《反壟斷法》實施以來新高；重大復雜案件顯著增多，非簡易案件占比30%；制造業(yè)案件占比超過50%，其他行業(yè)分布多元化更加明顯；境外并購持續(xù)活躍，美歐日企業(yè)仍為并購主體；交易規(guī)模顯著增長，金額100億元人民幣以上案件占比超過20%。具體來看，一是保護市場公平競爭，維護消費者利益。附條件批準“陶氏與杜邦合并案”、“加陽與薩斯喀徹溫鉀肥合并案”、“馬士基收購漢堡南美案”、“惠普收購三星打印機業(yè)務案”、“博通收購博科案”、“日月光收購矽品股權案”和“貝克頓與巴德合并案”等7件具有重大影響的跨國并購，要求申報方采取剝離資產和技術等措施，保護農化、航運、打印機、通信、半導體等市場公平競爭，維護消費者利益。二是服務開放型經濟新體制建設，推進高水平雙向開放。全年涉外并購案件約占70%，營造了穩(wěn)定公平透明、法治化、可預期的營商環(huán)境，會同國資委研究建立企業(yè)境外反壟斷應對機制，維護國家和企業(yè)利益。三是不斷提高執(zhí)法效率，提升精細化專業(yè)化水平。2017年，平均立案時間和審結時間同比縮短14.2%和8%，97.8%的簡易案件在初步審查階段審結。具體案件審查中，鼓勵辦案小組綜合運用多種分析工具，為審查結論提供科學論證，確保案件經得起法律和時間的檢驗。四是執(zhí)法措施切實有效，反壟斷法權威不斷鞏固。對“美年大健康收購慈銘體檢”等6件未依法申報案件公開作出處罰，依法監(jiān)督執(zhí)行23件附條件案件；對“賽默飛收購立菲案”等違反附條件公告案作出處罰，防止市場壟斷，維護市場公平競爭。

參與全球競爭治理，促進貿易投資自由化便利化。針對國際競爭規(guī)則碎片化問題，構建與主要司法轄區(qū)平等對話、合作共贏的合作框架，推動主要司法轄區(qū)反壟斷執(zhí)法機構合拍共鳴。一是雙邊合作成果豐碩。與英國、西班牙、巴西等反壟斷執(zhí)法機構簽署反壟斷備忘錄，舉辦中歐競爭政策對話和中歐競爭周。二是金磚國家合作縱深推進。參加巴西金磚國家大會并簽署《金磚國家競爭機構領導人聯合聲明》。三是多邊合作不斷深入。積極參與經合組織等多邊組織會議和美國律師協(xié)會、德國國際競爭大會等國際會議，唱響中國旋律，發(fā)出中國聲音。四是執(zhí)法合作全面深化。與美國、歐盟、南非、印度等司法轄區(qū)就20余起跨國并購案件開展合作。其中，陶氏和杜邦合并案被歐盟稱為“雙邊競爭合作的典范”。五是國際競爭規(guī)則制定亮點紛呈。實質性結束中國歐亞經濟聯盟合作協(xié)議和中國智利自貿協(xié)定等競爭議題談判。在參與全球競爭治理、促進貿易投資自由化便利化的基礎上，推進共商共建共享的全球競爭治理模式變革。

整合官產學資源，提高反壟斷工作整體效能。全面貫徹落實國務院反壟斷委員會決策部署，統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略謀劃和協(xié)調配合。一是不斷完善反壟斷指南。完成《關于濫用知識產權的反壟斷指南》、《關于汽車業(yè)的反壟斷指南》、《反壟斷案件經營者承諾指南》和《橫向壟斷協(xié)議案件寬大制度適用指南》等4部指南起草工作。二是深入開展市場競爭狀況評估。開展我國總體市場競爭狀況評估，完成汽車、鋼鐵、半導體等6個重點行業(yè)市場競爭狀況評估。三是逐步健全反壟斷數據庫。新增半導體、農藥、通信設備、中高端醫(yī)療設備等4個重點行業(yè)數據。四是深入推進競爭倡導。聯合國資委和外商投資企業(yè)協(xié)會舉辦《反壟斷法》培訓班，成功舉辦第六屆中國競爭政策論壇，將論壇打造成交流國際反壟斷工作經驗、宣傳我反壟斷工作成就的智庫平臺。在整合官產學資源、凝聚工作合力的基礎上，提高反壟斷工作整體效能。

在中國反壟斷執(zhí)法十周年之際，2018年我們將深入貫徹落實十九大精神以及中央經濟工作會議部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞商務中心工作，嚴格依法辦案，保護市場公平競爭，維護消費者利益，銳意進取，勇于擔當，不斷開創(chuàng)反壟斷執(zhí)法工作新局面。