新華社北京1月5日電（記者 劉玉龍、劉錚）中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人5日表示，一行三會(huì)近日聯(lián)合發(fā)布關(guān)于規(guī)范債券市場(chǎng)參與者債券交易業(yè)務(wù)的通知，旨在督促各類市場(chǎng)參與者加強(qiáng)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理，健全債券交易相關(guān)的各項(xiàng)內(nèi)控制度，規(guī)范債券交易行為，并將自身杠桿操作控制在合理水平。

據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，通知重申了針對(duì)市場(chǎng)參與者的有關(guān)禁止性規(guī)定，如相互租借賬戶、利益輸送、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)、規(guī)避內(nèi)控或監(jiān)管等。強(qiáng)調(diào)債券交易均應(yīng)在指定交易平臺(tái)線上達(dá)成并簽署相關(guān)交易合同和主協(xié)議，同時(shí)還明確了市場(chǎng)參與者要按照實(shí)質(zhì)大于形式的原則，對(duì)于約定由他人暫時(shí)持有但最終須返售、或者為他人暫時(shí)持有但最終須由其購(gòu)回的債券交易，應(yīng)通過(guò)買斷式回購(gòu)交易達(dá)成，按照相應(yīng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并以此計(jì)算風(fēng)控指標(biāo)，統(tǒng)一管理。

此外，通知要求市場(chǎng)參與者根據(jù)審慎展業(yè)的原則，合理控制自身債券交易杠桿比率。這位負(fù)責(zé)人表示，通知要求市場(chǎng)參與者的債券交易杠桿比率超過(guò)一定水平時(shí)向相關(guān)金融監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，以引導(dǎo)市場(chǎng)參與者審慎經(jīng)營(yíng)，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。

為實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有效降低債券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)，通知規(guī)定了一年時(shí)間為過(guò)渡期，引導(dǎo)市場(chǎng)參與者在過(guò)渡期內(nèi)，完善內(nèi)控風(fēng)控機(jī)制建設(shè)與管理，規(guī)范債券交易行為，有效控制債券交易杠桿比率等。