石泰峰主持召開自治區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十六次會議
研究審議自治區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案等6個改革文件

1月2日，自治區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二十六次會議，研究審議《自治區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》《關(guān)于支持檢察機關(guān)全面開展提起公益訴訟工作進(jìn)一步推動法治寧夏建設(shè)的意見》《關(guān)于推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革的實施意見》《全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案》《吳忠市關(guān)于開展市轄區(qū)綜合執(zhí)法改革試點方案》《吳忠市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場多元化服務(wù)改革試點方案》。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長石泰峰主持會議并講話。

自治區(qū)主席、自治區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長咸輝，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長姜志剛，自治區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員出席會議。

會議指出，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，對于優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、保障國家和區(qū)域生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具有極為重要的意義。要在國家生態(tài)安全大格局下，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)整體性和系統(tǒng)性，對重點生態(tài)功能區(qū)、敏感區(qū)和脆弱區(qū)實行紅線管控，確保應(yīng)保盡保。要將生態(tài)保護(hù)紅線作為決策前提和編制空間規(guī)劃的基礎(chǔ)，強化用途管制，加強監(jiān)測監(jiān)管，切實維護(hù)生態(tài)紅線的權(quán)威性。

會議指出，支持檢察機關(guān)全面開展提起公益訴訟工作，有利于優(yōu)化司法職權(quán)配置，推進(jìn)法治政府建設(shè)。要牢牢抓住公益這個核心，加強對嚴(yán)重侵害公益行為的監(jiān)督，加大公益訴訟案件查處力度，依法保護(hù)國家利益和社會公共利益。各級黨委、人大、政府及司法部門要大力支持和配合檢察機關(guān)提起公益訴訟，形成良好格局。

會議指出，從事生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革是事業(yè)單位改革的重點。要切實放開搞活，把應(yīng)由市場配置資源的生產(chǎn)經(jīng)營活動堅決交給市場，依法賦予轉(zhuǎn)制企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，嚴(yán)格落實國有資產(chǎn)管理、人員安置、社保銜接各項政策措施，切實保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保改革順利進(jìn)行。

會議指出，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的一項基礎(chǔ)性工作。各地各部門要高度重視，精心組織，認(rèn)真做好全面清產(chǎn)核資、摸清集體家底、健全管理制度等各項工作，切實防止資產(chǎn)流失。要加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處和糾正弄虛作假、侵害集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員權(quán)益等行為。

會議指出，要堅持問題導(dǎo)向，推進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革，進(jìn)一步理順各層級執(zhí)法職責(zé)，構(gòu)建適合地方特點的執(zhí)法職責(zé)體系，著力解決多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、基層執(zhí)法力量不足等突出問題。

會議強調(diào)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要途徑。要通過公司化、市場化運營，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價值，實現(xiàn)農(nóng)村資源效益最大化，激發(fā)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場活力。要強化交易市場監(jiān)管，嚴(yán)格落實交易場所監(jiān)管的有關(guān)要求，規(guī)范運營管理，保障好農(nóng)民權(quán)益。

自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)劉可為、李定達(dá)、崔波，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。（記者 馬曉芳）