新華社武漢12月31日電（記者 陳俊）為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中央、省級財政專項(xiàng)扶貧資金管理，提高資金使用效益，湖北省日前出臺《湖北省財政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》，將財政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣級。

辦法規(guī)定，財政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行資金、項(xiàng)目、招投標(biāo)、管理、責(zé)任“五到縣”，中央和省級資金按因素法分配、切塊下達(dá)?？h級政府作為財政專項(xiàng)扶貧資金安排、使用和管理主體，扶貧項(xiàng)目主管部門應(yīng)根據(jù)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和年度資金統(tǒng)籌方案，結(jié)合本地實(shí)際與扶貧發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分類建立和完善項(xiàng)目庫，并根據(jù)資金情況滾動安排。

縣（市、區(qū)）扶貧項(xiàng)目主管部門會同財政部門，根據(jù)省下達(dá)到縣（市、區(qū)）的財政專項(xiàng)扶貧資金，按要求提出本年度財政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目安排計劃，明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金具體用途、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并按有關(guān)規(guī)定和程序在收到財政資金撥付文件后30日內(nèi)上報備查（案）。

湖北省各市（州）、縣（市、區(qū)）應(yīng)按照國家和省扶貧開發(fā)政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作實(shí)際情況，圍繞培育和壯大貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、改善小型公益性生產(chǎn)生活設(shè)施條件、增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展和抵御風(fēng)險能力等方面，因戶施策、因地制宜確定財政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍。

此外，縣級可根據(jù)扶貧資金項(xiàng)目管理工作需要，從中央財政專項(xiàng)扶貧資金中，按最高不超過1%的比例據(jù)實(shí)列支項(xiàng)目管理費(fèi)，不足部分由地方財政解決。項(xiàng)目管理費(fèi)專門用于項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和實(shí)施、資金管理相關(guān)的經(jīng)費(fèi)開支。