高等教育促進(jìn)條例表決通過(guò)
殷一璀主持市人大常委會(huì)全體會(huì)議

市十四屆人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議昨天繼續(xù)召開(kāi)，表決通過(guò)《上海市高等教育促進(jìn)條例》，條例將自2018年3月15日起施行。市人大常委會(huì)主任殷一璀主持下午的全體會(huì)議并講話。

會(huì)議聽(tīng)取　《上海市高等教育促進(jìn)條例(草案)》修改情況的報(bào)告，并表決通過(guò)了該條例。據(jù)介紹，條例貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出的“深化教育改革”“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”等要求，明確高等教育“應(yīng)當(dāng)以立德樹(shù)人為根本任務(wù)”，規(guī)定政府支持保障措施，促進(jìn)青年教師更好發(fā)展，在人員編制、收入分配等方面賦予高校更進(jìn)一步的辦學(xué)自主權(quán)。法規(guī)的出臺(tái)，有助于提升本市高等教育綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更好地服務(wù)“四個(gè)中心”和科創(chuàng)中心建設(shè)、服務(wù)上海卓越全球城市建設(shè)、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。

會(huì)議表決通過(guò)了　《關(guān)于修改本市部分地方性法規(guī)的決定》；聽(tīng)取和審議了關(guān)于研究處理　《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》　執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)的報(bào)告；聽(tīng)取和審議了關(guān)于市十五屆人大一次會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)和籌備工作情況的報(bào)告，提出大會(huì)有關(guān)事項(xiàng)的草案；表決通過(guò)了上海市人大常委會(huì)工作報(bào)告草案，決定提請(qǐng)市十五屆人大一次會(huì)議審議。上午的分組會(huì)議還對(duì)　《上海市消防條例修正案　(草案)》　《上海市單用途預(yù)付消費(fèi)卡管理規(guī)定　(草案)》　等進(jìn)行了分組審議。

會(huì)議審議并表決通過(guò)了有關(guān)人事任免案，任命張斌、陳萌為上海市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員。會(huì)議還舉行了憲法宣誓儀式。

殷一璀指出，本次會(huì)議表決通過(guò)的兩部法規(guī)表明，改革和法治相互促進(jìn)，立法既可固化改革經(jīng)驗(yàn)，也可成為推進(jìn)改革的力量；隨著依法治理的深化，人大立法的重要性和管用性正日漸顯現(xiàn)，特別在涉及生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，必須關(guān)注上位法修訂，加強(qiáng)集體審議把關(guān)，把最嚴(yán)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求落到實(shí)處。她指出，本次會(huì)議聽(tīng)取和審議的有關(guān)消保條例研究處理情況和代表建議批評(píng)意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告，是本屆人大常委會(huì)持續(xù)“微創(chuàng)新”的成果體現(xiàn)，目的在于改變監(jiān)督工作“重調(diào)研、重審議、輕整改”狀況，促進(jìn)審議意見(jiàn)落地見(jiàn)效；在于改變代表建議辦理中“重答復(fù)、重紙面、輕落實(shí)”狀況，提升代表履職獲得感。本次會(huì)議還聽(tīng)取和審議了市十五屆人大一次會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)和籌備工作情況的報(bào)告，市人大要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，努力把這次大會(huì)開(kāi)成一個(gè)團(tuán)結(jié)民主求實(shí)鼓勁的大會(huì)。

殷一璀強(qiáng)調(diào)，本次常委會(huì)會(huì)議的結(jié)束，標(biāo)志著市十四屆人大常委會(huì)依法行使職權(quán)的工作基本完成。五年來(lái)市人大及其常委會(huì)緊緊圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、科創(chuàng)中心建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，圍繞全面深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、城市精細(xì)化管理、社會(huì)治理創(chuàng)新、民生改善和補(bǔ)短板等全市重點(diǎn)工作，發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”監(jiān)督，就重大事項(xiàng)作出相關(guān)決定，依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，全心全意服務(wù)代表履職，為上海當(dāng)好新時(shí)代改革開(kāi)放排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展先行者提供了有力法制保障。希望全體常委會(huì)組成人員繼續(xù)保持良好精神狀態(tài)，為本屆常委會(huì)履職畫(huà)上圓滿句號(hào)，為實(shí)現(xiàn)人大工作平穩(wěn)銜接、薪火相傳作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。(記者 祝越　通訊員 龔宇一)