按照工業(yè)和信息化部無線電管理局的統(tǒng)一部署，2017年12月11日，新疆維吾爾自治區(qū)無線電管理局完成了“關(guān)于采用競爭性方式配置1800MHz無線接入系統(tǒng)頻率專家評審結(jié)果的公示”，通過競爭性方式確定了頻率使用單位，這標(biāo)志著我國采用競爭性方式開展頻率許可試點工作首獲成功。隨后，安徽省、山西省、河南省無線電管理機構(gòu)也陸續(xù)發(fā)布了關(guān)于采用競爭性方式開展頻率許可試點的公告，進(jìn)一步推動試點工作的開展。

隨著各種無線電技術(shù)應(yīng)用的加速發(fā)展，無線電頻率資源的供需矛盾日益突出。2016年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見》，明確提出要“著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；對無線電頻率等非傳統(tǒng)自然資源，推進(jìn)市場化進(jìn)程”。為貫徹落實兩辦文件精神和有關(guān)要求，部無線電管理局依據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》，積極創(chuàng)新頻率資源的配置方式，引入競爭機制開展試點工作。

為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)此次試點工作，今年以來，部無線電管理局組織國家無線電監(jiān)測中心、中國信息通信研究院等機構(gòu)就相關(guān)行業(yè)、單位用頻需求等進(jìn)行了廣泛調(diào)研，并相繼在山西和北京召開專題研討會，與部分?。▍^(qū)、市）無線電管理機構(gòu)及相關(guān)用頻單位就1800MHz無線接入系統(tǒng)頻率使用許可的有關(guān)具體問題進(jìn)行了深入討論，形成了工作方案。10月20日，部無線電管理局印發(fā)了《關(guān)于采用競爭性方式開展1800MHz頻段無線接入系統(tǒng)頻率使用許可試點工作的通知》，決定組織山西、安徽、河南、重慶和新疆等5個省（區(qū)）無線電管理機構(gòu)采用競爭性方式開展頻率使用許可試點，并召開了專題會議，就試點工作進(jìn)行了部署。

2017年11月9日，新疆無管局發(fā)布了《關(guān)于采用競爭性方式開展烏魯木齊市1800MHz無線接入系統(tǒng)頻率使用許可試點工作的公告》，標(biāo)志著全國首個采用競爭性方式開展無線電頻率使用許可試點工作正式啟動。11月30日新疆無管局組織專家從頻率使用率、社會和經(jīng)濟效益、技術(shù)體制、企業(yè)運營能力及信譽評價等維度進(jìn)行評審，參評單位包括城市軌道交通、機場、民航、電力、鐵路等行業(yè)，由專家通過綜合評分確定頻率許可。2017年11-12月，安徽省經(jīng)濟和信息化委員會、山西省無線電管理局、河南省工業(yè)和信息化委員會也陸續(xù)發(fā)布了關(guān)于競爭性開展1800MHz無線接入系統(tǒng)頻率許可試點的公告，計劃在近期完成試點工作。

本次試點工作是我國無線電主管部門引入競爭機制、提高資源配置效率與效益的有益探索，對推進(jìn)我國無線電頻率資源市場化進(jìn)程具有重要的實踐意義和示范作用。