精簡審批程序，讓群眾在窗口辦事更快捷；部門共享數(shù)據(jù)推動并聯(lián)審批，讓群眾窗口辦事更簡便清爽；一個窗口推出多項職能，讓群眾在窗口辦事“打包”收獲便利……

能減必減，能并必并！全市網(wǎng)上行政審批改革指揮中心加強調(diào)度，要求線上線下融合，利用互聯(lián)網(wǎng)手段和現(xiàn)代信息技術，做好行政審批大廳高效便捷的“窗口文章”，推行集中辦理、一站式辦結(jié)，有效解決群眾在政務大廳與部門之間來回跑腿的問題。近年來，合川區(qū)在全市網(wǎng)上行政審批改革統(tǒng)一部署下，以審批窗口改革為突破口，讓群眾在窗口辦事更快捷、更清爽，讓審批窗口功能更強大，使網(wǎng)上行政審批改革更接地氣、更有人氣。

更快捷：一個數(shù)據(jù)包拆掉多堵“墻”

立項環(huán)節(jié)手續(xù)辦理節(jié)省34個工作日，用地環(huán)節(jié)節(jié)省15個工作日，規(guī)劃設計環(huán)節(jié)節(jié)省25個工作日，施工環(huán)節(jié)節(jié)省13個工作日，共計節(jié)省87個工作日！

最近，合川某房地產(chǎn)公司報件人趙成鳳在辦理樓盤3棟新樓的建設審批手續(xù)時，感受到了前所未有的審批“極速體驗”。

“以前一個項目要跑六七個地方，而且每個部門各收各的件，辦件時間雖然都在法定時限內(nèi)，但所有部門走下來的時間就長了?！壁w成鳳感慨，現(xiàn)在太好了，只在行政服務大廳B區(qū)一個地方，幾個部門同時辦理，在原有基礎上壓縮了接近2/3的辦理時限，企業(yè)真心為這樣的改革點贊！

建設、發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國土房管、氣象、市政園林、消防……一個建設項目的審批，往往要與這些似乎一眼望不到頭的職能部門逐一“過招”。也因此，建設領域行政審批一直是網(wǎng)上行政審批改革的重點難點焦點。

合川區(qū)并聯(lián)審批改革，先從一個數(shù)據(jù)包破題——通過建立建設領域共享數(shù)據(jù)包，實現(xiàn)相關審批部門審批信息共建共享、互通有無，并集審批資料導入、導出、查閱、存儲于一體，就相當于拆掉了原來各部門之間信息孤立甚至封鎖的那堵“屏障”。

“涉及并聯(lián)審批的所有部門通過平臺端口接入系統(tǒng)，就可以同時實施審批工作?！焙洗▍^(qū)行政服務中心負責人說。

與此同時，辦事人可隨時隨地通過互聯(lián)網(wǎng)報送資料，真正實現(xiàn)辦件資料“一次性提交、全程共享、永久保存、隨時檢索”的極大便利，省去重復跑路、反復提交資料之苦。

更清爽：一步不挪辦完所有事

昨天早上8點，合川區(qū)合陽城街道居民李玉就來到區(qū)行政服務中心準備辦理二手房過戶手續(xù)。曾聽說辦過戶程序很復雜，她為此提前一小時早早就趕來了。但沒想到的是，李玉僅僅花了30多分鐘，在一個窗口就辦完了所有手續(xù)。

事后她一臉詫異：“沒有傳說中的那樣復雜??？”

以前，合川居民辦理二手房買賣交易過戶手續(xù)，首先要到國土房管部門出具家庭保有住房情況或者房屋檔案信息，再到地稅部門完稅后，憑納稅憑證到國土部門辦理過戶登記。也就是說，群眾需要在地稅、國土分別排隊，一共要經(jīng)歷約10個窗口，并反復提交身份證、房產(chǎn)證等相關資料，耗時約3個小時才能辦結(jié)。

“以前聽說窗口多、程序多，把人都要跑暈?，F(xiàn)在不是這么回事啊？”李玉說。

在合川區(qū)政務服務改革中，李玉的麻煩是這樣給精簡掉的：該區(qū)將原區(qū)國土房管局不動產(chǎn)登記中心窗口和區(qū)地稅局窗口合二為一，設立“二手房交易綜合窗口”，群眾僅需取一個號、排一次隊、提交一次相關資料，就能在這個綜合窗口一步不挪地辦結(jié)所有事項，耗時大幅縮減。

更強大：一個窗口N多功能

日前，從事生豬養(yǎng)殖的合川居民郭剛到區(qū)行政審批大廳綜合窗口辦理動物防疫條件合格證時，順便在這個窗口對食品流通經(jīng)營許可證的辦理流程進行了詳細了解。

一個窗口可以辦理多個部門的業(yè)務——這個功能強大的窗口是合川區(qū)行政審批大廳給予郭剛的意外驚喜。

有些職能部門辦件量少、申請材料簡單，導致審批大廳出現(xiàn)窗口忙閑不均、利用效率不高的現(xiàn)象。為此，合川區(qū)行政服務中心設置了3個多部門綜合受理窗口，將工業(yè)、教育、商務、民宗等12個部門的66項行政審批事項，全部整合到綜合受理窗口，群眾在任何一個綜合受理窗口均能咨詢并辦理相關審批事項。

“我們咨詢、辦理很多事項，在一個窗口就能搞清楚，這就是實實在在的便利！”郭剛說。

為此，合川開展了多項審批業(yè)務專題輪崗培訓，并通過輪崗交流鍛煉，使各部門的審批人員由“專崗型”向“通崗型”“全能型”轉(zhuǎn)變，最大程度發(fā)揮窗口及審批人員的資源效應。

據(jù)了解，全市網(wǎng)上行政審批改革將進一步著眼確保群眾好辦事，不斷簡化辦事流程、透明審批過程、縮短辦事時限，努力實現(xiàn)讓群眾辦事只跑一趟，最大程度利企便民。