國務(wù)院新聞辦公室于2017年12月15日（星期五）上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請農(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴介紹培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)情況，請國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任王文斌介紹國有企業(yè)改革發(fā)展情況和監(jiān)事會對中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況，并答記者問。

[經(jīng)濟日報記者]目前中國企業(yè)走出去步伐不斷加大，同時中央企業(yè)在海外投資也越來越多，請問國資委，如何加強對中央企業(yè)海外投資的監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失？謝謝。

[王文斌]黨中央、國務(wù)院高度重視境外國有資產(chǎn)安全，強調(diào)要加強對國企“走出去”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管，不能讓走出國門的企業(yè)成為“脫韁的野馬”，不能讓國企海外經(jīng)營成為監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)防國有企業(yè)境外投資經(jīng)營中的資產(chǎn)流失。國資委持續(xù)加強對中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)的監(jiān)管。我想從三個方面來回答你的問題：

一是健全完善境外國有資產(chǎn)監(jiān)管制度。大家可能注意到，國資委為了加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管，先后出臺了系列制度和辦法，比如中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法、中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法、中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法，同時還在制定系列的監(jiān)管實施細則，目的就是為了進一步加強和規(guī)范中央企業(yè)境外投資行為，維護國有資產(chǎn)安全，實現(xiàn)境外國有資產(chǎn)保值增值。

二是加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)督。監(jiān)事會是國資委加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)督非常重要的方面，按照國資委統(tǒng)一部署，監(jiān)事會從2010年開始，連續(xù)八年開展了對中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)的監(jiān)督。僅十八大以來，監(jiān)事會就先后對67家中央企業(yè)的793個境外項目開展了監(jiān)督和檢查，其中包括“一帶一路”沿線國家26個，檢查涉及的資產(chǎn)總額達到了2.55萬億，涉及的合同額有4900多億，發(fā)現(xiàn)各類問題和風(fēng)險2600多項。經(jīng)過八年的探索和實踐，監(jiān)事會形成了對中央企業(yè)境外檢查的系列規(guī)范，走出了一條境外國有資產(chǎn)監(jiān)督的有效路徑、方式和方法，逐步探索實現(xiàn)對中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督的全覆蓋，有力地促進了中央企業(yè)規(guī)范境外國有資產(chǎn)經(jīng)營管理行為，提升境外經(jīng)營管理水平。

三是督促企業(yè)落實對境外國有資產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任。一方面企業(yè)走出去實施國際化經(jīng)營過程中，首先要遵守所在國家的法律和法規(guī)，自覺主動地融入當(dāng)?shù)氐纳鐣ㄉ鐓^(qū)，同時要履行好中央企業(yè)的社會責(zé)任，體現(xiàn)中國企業(yè)良好的國際形象。再就是合規(guī)管理、合規(guī)經(jīng)營，切實防范可能引發(fā)的各種風(fēng)險。要加強對境外投資項目的內(nèi)部監(jiān)督，包括借助第三方的力量，包括中介機構(gòu)等等，加強境外國有資產(chǎn)的常態(tài)化、制度化的監(jiān)管。

下一步，國資委和監(jiān)事會將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，圍繞培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的目標(biāo)，進一步強化境外國有資產(chǎn)監(jiān)管，不斷改進和完善境外國有資產(chǎn)監(jiān)督檢查工作機制，提升境外監(jiān)管的覆蓋面和檢查的深度和廣度，確保境外國有資產(chǎn)運營安全和保值增值。謝謝。