新華社北京12月5日電（記者 安蓓）國家發(fā)改委等四部門近日出臺文件，要求特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設創(chuàng)新工作思路、方法和機制，著力培育供給側(cè)小鎮(zhèn)經(jīng)濟，努力走出一條特色鮮明、產(chǎn)城融合、惠及群眾的新路子，防止“新瓶裝舊酒”“穿新鞋走老路”。

根據(jù)國家發(fā)改委等四部門發(fā)布的《關于規(guī)范推進特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設的若干意見》，特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設要堅持因地制宜，不搞區(qū)域平衡、產(chǎn)業(yè)平衡、數(shù)量要求和政績考核，防止盲目發(fā)展、一哄而上。要堅持產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)，打造具有核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展特征的獨特產(chǎn)業(yè)生態(tài)，防止千鎮(zhèn)一面和房地產(chǎn)化。堅持以人為本，提高人民獲得感和幸福感，防止政績工程和形象工程。要堅持市場主導，防止政府大包大攬和加劇債務風險。

意見要求，各地區(qū)要準確理解特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵特質(zhì)，不能盲目把產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、體育基地、美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體以及行政建制鎮(zhèn)戴上特色小鎮(zhèn)“帽子”。要遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，特別是中西部地區(qū)要從實際出發(fā)，避免盲目發(fā)展、過度追求數(shù)量目標和投資規(guī)模。要嚴防政府債務風險，縣級政府綜合債務率超過100%的風險預警地區(qū)，不得通過融資平臺公司變相舉債立項建設。嚴控房地產(chǎn)化傾向，防范“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”項目。