今年9月底至10月初，21世紀經(jīng)濟報道在中東歐五國采訪時，到處可見中國游客的面孔，即便是在尚無直航又頗為小眾的克羅地亞等地。

政經(jīng)雙熱下，到中東歐去，成為熱潮。

11月27日，中國、波黑兩國外長在兩國總理的見證下，簽署了《中華人民共和國政府與波黑部長會議互免持普通護照者簽證協(xié)定》。協(xié)議生效后，波黑將成為繼塞爾維亞后，第二個對中國實行全面免簽的歐洲國家。

實際上，隨著旅游線路的深度開發(fā)，越來越多中國游客開始將目光轉向捷克、波蘭、塞爾維亞等中東歐國家。國家旅游局副局長杜江介紹，2011年至2016年，中國與中東歐國家雙向旅游交流人數(shù)由50.7萬人次增長到124.9萬人次，增長146.3%。2017年，中國與中東歐各國之間相互訪問的游客人數(shù)繼續(xù)呈增長態(tài)勢。

今年9月底至10月初，21世紀經(jīng)濟報道在中東歐五國采訪時，到處可見中國游客的面孔，即便是在尚無直航又頗為小眾的克羅地亞等地。華遠國際旅游公司高級經(jīng)理趙新軍向21世紀經(jīng)濟報道記者透露，國慶長假期間，中國赴中東歐旅游規(guī)模同比增長238%。

中東歐大熱

率先“吃螃蟹”對中國實施免簽的塞爾維亞，明顯對成果頗為滿意，也引發(fā)了各國吸引中國游客熱潮。

據(jù)國務院官網(wǎng)援引《國際商報》報道，塞爾維亞貿易、旅游和電信部副部長雷納塔·平索表示，2017年塞爾維亞對中國游客實行免簽政策并開通直航后，中國游客赴塞的旅游人數(shù)短期內就增長了2倍。另據(jù)不完全統(tǒng)計，今年1月至8月，中國游客前往塞爾維亞的人數(shù)同比增長了176%。

保加利亞旅游部門負責人看到了鄰國塞爾維亞在吸引中國游客方面的成果后表現(xiàn)得十分心急，他直言：“顯然開通中國直飛航班對旅游業(yè)的幫助很大，保加利亞正在大力推動這一工作的進行，必要情況下可能會和塞爾維亞就‘共享’直航中國航線一事進行合作，以增加保加利亞對中國游客的吸引力?！?/p>

隨著2018年舉辦中國-歐盟旅游年協(xié)議正式簽署，中東歐國家中，保加利亞、捷克、波蘭、愛沙尼亞、斯洛伐克等歐盟成員國紛紛表示，借力中歐旅游年，將進一步開發(fā)更適合中國游客消費習慣的旅游產(chǎn)品，促使旅游市場不斷升溫。

據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解，5年間，中國與中東歐國家之間新開6條直航航線，由國航、海航、東航、和川航等航司執(zhí)飛。

免簽與直航簡直是增加客流的法寶，捷克近幾年新開直航航線四條，直接拉動赴捷克旅游的中國游客數(shù)量從早期的三萬人升至四十萬人。

與此同時，我國政府也在力推中東歐游。

國家旅游局方面披露，在今年6月，于浙江寧波舉辦的中國（寧波）-中東歐國家旅游合作交流會上，中國與中東歐國家互相推介旅游資源，共簽約26個國際化旅游項目，總額近800 億元。此外，除了推出一批重大旅游資源和投資項目，浙江還與相關中東歐國家和旅游企業(yè)簽訂了合作協(xié)議。

多方努力下，在出境游回暖潮中，中東歐游率先上揚。國務院總理李克強在布達佩斯出席第六次中國－中東歐國家領導人會晤時披露，中東歐16國均已成為中國公民出境旅游目的地國，5年間到訪中東歐的中國游客從28萬人次增加到93萬人次；雙向留學生規(guī)模翻了一番?！拔覀円M一步加強旅游合作，簡化簽證、人員通關手續(xù)，營造便捷、安全、舒適的旅行環(huán)境，力爭2020年實現(xiàn)雙向旅游交流人數(shù)200萬人次的目標。明年中方將為中東歐國家提供200個免費旅游培訓名額，組織百名旅行商和記者赴中東歐踩線采風?！崩羁藦娬f。

落地到企業(yè)，中東歐旅游亦成果豐碩。趙新軍向記者透露，國慶長假期間，中國赴中東歐旅游規(guī)模同比增長238%。其認為，中東歐在原有的基礎上，受中國政府“一帶一路”倡議的積極影響，中國出境游客紛紛趕赴中東歐嘗鮮，實現(xiàn)了國慶期間的市場增速領先?！皞鹘y(tǒng)的東歐五國首當其沖作為市場受益者，也是最受游客青睞的目的地，如捷克的同比增速達到228%，奧地利以211%的增長率緊隨其后，斯洛伐克位列第三，同比增長179%。除此之外，剛剛對中國有條件免簽的黑山共和國，在國慶期間贏得市場規(guī)模同比114%的增長率，未來市場前景可期?！?/p>

出境游回暖

中東歐游熱潮迭起，依托的大背景則是出境游整體回暖。

廣發(fā)證券研報指出，今年下半年以來，在“一帶一路”政策背景下，出境游整體呈現(xiàn)回暖態(tài)勢。廣發(fā)分析師認為，未來隨著簽證政策的逐步放寬，國際航線數(shù)量的增加推動下，出境旅游市場有望維持穩(wěn)步回暖態(tài)勢，長期增長前景可期。

多方看好出境游，根本原因還是市場潛力巨大。興業(yè)證券研報認為，出境游市場實際由居民收入決定，而我國正處于日韓上世紀80-90年代水平，與此同時，2016年出國游人數(shù)占我國人口比例為3.99%，對標日本的 13%還有3倍的空間。此外，我國龐大的人口基數(shù)、及快速提升的經(jīng)濟水平，都是利好。

同時，近兩年簽證環(huán)境進一步優(yōu)化。簽證便利出現(xiàn)了多頻次、多層面、目的地主動性增強等積極變化。截至2015年年末，共有105個國家（地區(qū)）和中國簽訂了關于互免簽證的協(xié)議。截至2017年1月5日，免簽或落地簽前往的國家和地區(qū)已達61個，同比增加17%；9個互免普通護照簽證的國家；15個單方面允許中國公民免簽入境；37個單方面允許中國公民辦理落地簽證國家和地區(qū)。

國務院“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃也提出：推動出境旅游目的地國家和地區(qū)簡化簽證手續(xù)、縮短申辦時間，擴大短期免簽證、口岸簽證范圍。簽證便利進一步為出境旅游創(chuàng)造更廣闊的空間。

在種種利好下，旅游航空率先發(fā)力。根據(jù)民航局統(tǒng)計，2016年國際航線完成81.0萬架次，國際航線吞吐量首次突破1億人次，完成10234.0萬人次。5年內國際航班數(shù)量和搭乘人數(shù)翻了一番。新開設的國際航線也極大促進了出境游人數(shù)。

硬幣的另一面則是行業(yè)風險尚存。前述興業(yè)證券研報認為，人民幣匯率波動會影響出境游意愿，尤以赴日、法、德游受人民幣匯率波動影響大，同時，地緣政治影響亦是不得不考慮的因素。

就中東歐游而言，也存在著各國簽證中心在國內分布不均衡，導致辦簽需要“跨城市”甚至“跨省”，抑制了旅游需求等問題。

好在數(shù)據(jù)顯示，2016年歐洲主要國家陸續(xù)在中國增設92個簽證中心，這將極大地拓寬未來幾年歐洲游市場。值得一提的是，東歐國家捷克2016年在華新增3家簽證中心，分別位于成都、重慶、昆明。（記者 高江虹）