中國-中東歐國家合作（“16+1合作”）是中國與中東歐16國共同創(chuàng)建的合作平臺(tái)，開辟了中國與中東歐國家關(guān)系的新格局。自2012年4月在波蘭舉辦首次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤以來，雙方高層互訪頻繁，政治互信加強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)合作緊密，人文交流不斷，合作的廣度與深度得到前所未有的發(fā)展。

“16+1合作”為中國與中東歐16國帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，中東歐國家普遍面臨升級(jí)需求，而中國企業(yè)在基建與相關(guān)融資領(lǐng)域有著非常成熟的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。近幾年，中國企業(yè)投資建成波黑斯坦納里火電站、澤蒙-博爾察大橋項(xiàng)目、伏羅茲瓦夫城市防洪項(xiàng)目、羅馬尼亞康斯坦察風(fēng)電及光伏電站等項(xiàng)目，被譽(yù)為中東歐合作“旗艦項(xiàng)目”的匈塞鐵路項(xiàng)目也在有序推進(jìn)，中國路橋塞爾維亞分公司副總經(jīng)理黑世強(qiáng)介紹說：“目前從貝爾格萊德到布達(dá)佩斯是350公里，現(xiàn)在需要8個(gè)小時(shí)時(shí)間，等這個(gè)鐵路進(jìn)行升級(jí)改造之后，有3個(gè)小時(shí)就可以到布達(dá)佩斯了。目前是40公里每小時(shí)，等到改造之后最大設(shè)計(jì)時(shí)速是200公里每小時(shí)，將會(huì)有個(gè)很大的提高?！?/p>

匈塞鐵路是中國鐵路在歐洲市場(chǎng)的首個(gè)項(xiàng)目，其中匈牙利境內(nèi)166公里，塞爾維亞境內(nèi)184公里。由中國社科院歐洲研究所發(fā)布的《匈牙利看一帶一路和中國-中東歐合作》報(bào)告認(rèn)為，歐盟目前公布的規(guī)劃中包括9條跨歐洲線路，其中只有兩條是南北向，且沒有一條連接新加入歐盟的國家，更不用說非歐盟的歐洲國家。事實(shí)上，歐洲南北向通道有歷史上著名的“琥珀之路”，其從歐洲北部通往歐洲南部的地中海，連結(jié)多個(gè)重要城市。未來，匈塞鐵路可向北延伸到波羅的海國家，向南延伸到希臘比雷埃夫斯港，滿足該地區(qū)日益增長(zhǎng)的物流運(yùn)輸需求。中國國際問題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪健表示：“一方面它改善中東歐國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，另一方面它會(huì)為當(dāng)?shù)貛砭蜆I(yè)、財(cái)政增長(zhǎng)，這些都是實(shí)實(shí)在在的好處，而且我們也希望各方在匈塞鐵路合作中能夠體現(xiàn)出高品質(zhì)和優(yōu)良合作，把它做成一個(gè)樣板，有了匈塞鐵路這個(gè)樣板，我相信今后中國和中東歐國家在交通運(yùn)輸方面的建設(shè)方面的合作會(huì)非常迅速，而且會(huì)有非常大的合作空間?！?/p>

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國企業(yè)在中東歐國家投資超過80億美元，涉及機(jī)械、化工、電信、家電、新能源、物流商貿(mào)、研發(fā)、金融、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。2016年，中國與外部世界貿(mào)易整體下滑，中國與中東歐16國的貿(mào)易總額較2015年逆勢(shì)增長(zhǎng)9.5%，達(dá)到586.54億美元。

成立于1892年的捷克布拉格斯拉維亞隊(duì)是歐洲最古老的足球隊(duì)之一，近年來，由于發(fā)展不順利，一度因?yàn)樨?fù)債問題面臨破產(chǎn)。2015年9月，中國華信能源有限公司收購布拉格斯拉維亞俱樂部60%的股份，成為其第一大股東。2016年11月，華信再次斥資將持股比例提高到99.96%。提到收購的益處時(shí)，中國華信（歐洲）公司執(zhí)行副總裁表示：“兩個(gè)最大的變化，第一，能夠把斯拉維亞變得更健康；第二，通過投資可以獲得許多新的球員。”

除此以外，華信深耕捷克市場(chǎng)，收購捷克當(dāng)?shù)仄【破放评喜┛?，積極推動(dòng)捷克Ｊ＆Ｔ金融集團(tuán)在中國設(shè)立合資公司，助力中捷雙向經(jīng)貿(mào)發(fā)展，布拉格已成為華信的第二總部。副總裁表示：“可以說我們未來五年主要投資方向是鞏固已經(jīng)投資的項(xiàng)目，做好投資管理，提高它們的總價(jià)值，重點(diǎn)在金融、旅游、航空等投資板塊。”

在“16+1合作”機(jī)制以及“一帶一路”倡議下，中捷務(wù)實(shí)合作不斷推進(jìn)，雙邊貿(mào)易總額連續(xù)兩年超過110億美元，不斷擴(kuò)大的經(jīng)貿(mào)合作讓更多的中國企業(yè)看到了商機(jī)。成立于2014年10月的螞蟻金融服務(wù)集團(tuán)旗下?lián)碛兄Ц秾?、支付寶錢包、余額寶、網(wǎng)商銀行等眾多品牌，是中國家喻戶曉的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)商，集團(tuán)副總裁徐浩介紹說：“捷克目前我們接入了40多家商戶，類型上包括超市、便利店、品牌店，或者是酒店、賓館、餐飲，還有一些歐洲的機(jī)場(chǎng)可以退稅，在中東歐無現(xiàn)金的移動(dòng)支付還是有巨大的潛力和空間?！?/p>

在清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵看來，“16+1合作”立足優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，開放包容，普惠共贏，隨著改革開放的深入，越來越多的中國企業(yè)“走出去”，開拓海外市場(chǎng)的同時(shí)繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，創(chuàng)作就業(yè)崗位，深耕當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，他說：“以前我們簡(jiǎn)單地并購一些對(duì)方的企業(yè)，并購一些礦產(chǎn)資源企業(yè)。今天這個(gè)模式在改變，我們的企業(yè)到了‘一帶一路’相關(guān)國家，我們深入到基層，深入到社會(huì)，與他們進(jìn)行各種各樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，共同開發(fā)，了解對(duì)方市場(chǎng)的需要，同時(shí)也把中國的優(yōu)勢(shì)帶過來。”

在人文領(lǐng)域，中國與中東歐國家間的交往蓬勃發(fā)展，文明互鑒有聲有色。五年來，中國與中東歐國家間開通了5條直航航線，在中東歐建立5個(gè)中醫(yī)中心、3所文化中心，中國與8個(gè)中東歐國家簽署互認(rèn)高等學(xué)位協(xié)議，雙向留學(xué)生總數(shù)達(dá)近萬人。另外，雙方的人文交流合作已深入到基層各地方，11月18日，中東歐當(dāng)代藝術(shù)展正在浙江美術(shù)館展出；“中國—中東歐國家文化季泉州分場(chǎng)活動(dòng)”將于12月11日福建泉州舉行。今年10月，首屆“中國-中東歐國家文化藝術(shù)嘉年華”在北京舉行，來自中東歐國家的藝術(shù)團(tuán)組每天都為市民帶來30余場(chǎng)形式各異、精彩紛呈的表演，吸引大量觀眾到現(xiàn)場(chǎng)欣賞，一名中學(xué)生觀眾說：“上午剛看完保加利亞的演出，然后下午又能看到很多中東歐國家各種不同形式的演出，非常激動(dòng)也很期待，因?yàn)閺膩硪矝]看見過?！?/p>

中東歐國家地處“一帶一路”倡議同歐洲投資計(jì)劃的對(duì)接區(qū)，是歐亞交流與合作的紐帶。通過“一帶一路”倡議與“16+1合作”機(jī)制，中國正在打通通往中亞與中東歐，直至西歐的大通道，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，而中東歐國家在融入歐盟的同時(shí)也在積極探索向東發(fā)展，雙方戰(zhàn)略上的契合為接下來的互利共贏的合作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，成為中歐關(guān)系整體發(fā)展的重要組成部分，為中歐共建和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系注入新的動(dòng)力。（記者 卜衛(wèi)軍）