當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年11月5日下午，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在里加國(guó)家圖書館出席第五次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。（圖片來源：中新社）

在中東歐16國(guó)中，有11個(gè)國(guó)家是歐盟成員國(guó)。目前，中國(guó)已與16國(guó)中的13個(gè)國(guó)家簽署了推進(jìn)“一帶一路”合作文件。如何將合作文件落到實(shí)處？多位北京學(xué)者表示，在“一帶一路”框架下，中國(guó)與中東歐國(guó)家應(yīng)立足于精準(zhǔn)合作，挖掘一些新的合作領(lǐng)域。

2012年4月，在中方倡導(dǎo)下，“16+1”合作在華沙起步。2013年秋天，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。2017年5月，中國(guó)成功舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，發(fā)出了構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的有力信號(hào)。

對(duì)此，北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院中東歐研究中心主任孔寒冰認(rèn)為，中東歐16國(guó)分處不同的地理位置，歷史背景不同，中國(guó)應(yīng)從具體操作層面上有效地推動(dòng)“16+1”合作的深入，與16國(guó)的每一個(gè)國(guó)家做好政策對(duì)接，同時(shí)也要與歐盟做好對(duì)接。

“簽署的合作文件是中國(guó)和這些國(guó)家通過長(zhǎng)時(shí)間磋商達(dá)成的共識(shí)，具有針對(duì)性，為雙方迅速推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域合作奠定基礎(chǔ)?！痹谥袊?guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所中東歐研究室主任、“16+1”智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)秘書處辦公室主任劉作奎看來，考慮到“一帶一路”涉及的內(nèi)容非常廣泛，中東歐國(guó)家國(guó)情非常復(fù)雜，差異性比較大，涉及到大項(xiàng)目的投資包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一定要有足夠的耐心和時(shí)間加以推進(jìn)。

長(zhǎng)期研究“16+1”合作的劉作奎認(rèn)為，在“一帶一路”倡議下，中國(guó)與中東歐必須發(fā)掘一些新的合作領(lǐng)域，促使“一帶一路”建設(shè)在中東歐更好地落地。

劉作奎分析，中東歐國(guó)家是新興的、具有潛力的市場(chǎng)，同時(shí)規(guī)模較小、需求較低、面臨一定外部風(fēng)險(xiǎn)，加上這些市場(chǎng)主要依賴歐盟而非中國(guó)，所以中國(guó)和中東歐國(guó)家在“一帶一路”框架下的合作應(yīng)立足于精準(zhǔn)合作，一國(guó)一策，一事一議，不要追求大而全，而要追求小而精、有特色的合作。

第一，農(nóng)產(chǎn)品合作。中東歐國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品豐富、有特色，比較適合中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)以上的人群，可以在這方面精準(zhǔn)定位、加強(qiáng)推廣，推進(jìn)中東歐有特色的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。不追求規(guī)模效應(yīng)，而是追求高質(zhì)量。

第二，電子商務(wù)合作。中國(guó)在電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展迅速，通過電商平臺(tái)可以把中東歐特色產(chǎn)品引進(jìn)來，把中國(guó)產(chǎn)品引出去，還可以把中國(guó)電商模式推廣到中東歐各國(guó)。這是“16+1”合作非常有潛力的領(lǐng)域。

第三，促進(jìn)雙向旅游。中東歐國(guó)家旅游資源非常豐富，風(fēng)景秀麗。與西歐國(guó)家區(qū)別較大，在這方面可以發(fā)展小規(guī)模、高質(zhì)量、有特色的旅游產(chǎn)業(yè)，吸引中國(guó)游客。同時(shí)，隨著中東歐國(guó)家民眾對(duì)中國(guó)的了解加深，未來會(huì)有更多中東歐游客到中國(guó)旅游。中國(guó)與中東歐的旅游合作做到了雙向推進(jìn)、有的放矢、政策支持，旅游合作潛力非常大。

第四，技術(shù)合作。中東歐國(guó)家有很多從蘇聯(lián)時(shí)期繼承下來的傳統(tǒng)工業(yè)體系，大多是中高端技術(shù)，如精密儀器、汽車制造、機(jī)械制造、化學(xué)工業(yè)、造船業(yè)等，在歐洲市場(chǎng)具有一定競(jìng)爭(zhēng)力，很多中資企業(yè)投資這些高科技產(chǎn)業(yè)，有一定潛力，但市場(chǎng)份額不會(huì)很大。（歐洲時(shí)報(bào)特約記者 萬淑艷）