權(quán)責(zé)清單標準化 省市縣統(tǒng)一規(guī)范
我省公布1184項政務(wù)服務(wù)事項目錄

日前，我省通過省政府門戶網(wǎng)站公布了《遼寧省政務(wù)服務(wù)事項目錄》（以下簡稱《目錄》），對省、市、縣三級政務(wù)服務(wù)事項的名稱、類型、設(shè)定依據(jù)、實施主體進行統(tǒng)一規(guī)范，共計1184項。

1184項政務(wù)服務(wù)事項中，包括行政許可749項，行政征收59項，行政確認170項，行政給付40項，公共服務(wù)事項166項。按層級劃分，省、市、縣三級政府部門分別保留政務(wù)服務(wù)事項793項、607項、501項。

我省編制政務(wù)服務(wù)事項目錄和辦事指南后將實現(xiàn)“三級五統(tǒng)”，即省、市、縣三級政府部門同一事項的名稱統(tǒng)一、類型統(tǒng)一、依據(jù)統(tǒng)一、編碼統(tǒng)一、申請材料統(tǒng)一，這是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)權(quán)責(zé)清單標準化的關(guān)鍵之舉。

為落實相關(guān)工作，省政府發(fā)布《關(guān)于公布遼寧省政務(wù)服務(wù)事項目錄的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地區(qū)各部門全面公開政務(wù)服務(wù)事項目錄，加快編制政務(wù)服務(wù)事項辦事指南，建立健全動態(tài)調(diào)整機制，推進政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。

《通知》要求各地區(qū)各部門今年11月底前編制完成本地區(qū)政務(wù)服務(wù)事項目錄和本級政務(wù)服務(wù)部門政務(wù)服務(wù)事項目錄，并對外公布。各級政務(wù)服務(wù)部門要做好有序銜接，按照《目錄》開展服務(wù)，履行職責(zé)。

對列入《目錄》的政務(wù)服務(wù)事項逐項編制辦事指南，明確每項行政職權(quán)的受理條件、辦結(jié)時限、申請材料、辦理流程、收費標準、咨詢監(jiān)督等，并向社會公布。規(guī)范再造政務(wù)服務(wù)事項運行流程，精簡辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時限；涉及多個部門共同審批的，推進“并聯(lián)辦理”，不得互為前置。

《通知》明確，嚴格清理規(guī)范申請材料，凡是沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)設(shè)立的行政審批中介服務(wù)事項，一律不得作為審批的前置要件；凡是省政府及部門規(guī)范性文件設(shè)定的前置審批，一律取消；凡是能夠通過信息共享獲取、能夠通過網(wǎng)絡(luò)核驗、應(yīng)由行政機關(guān)及相關(guān)機構(gòu)調(diào)查核實以及采取申請人承諾能夠達到管理目的的，原則上不得列為要求申請人提供的申請材料。

根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋情況、機構(gòu)和職能調(diào)整情況等，對政務(wù)服務(wù)事項目錄和辦事指南及時調(diào)整完善，實施動態(tài)管理并向社會公開。建立效能評估和意見反饋機制，通過委托第三方評估等方式，對不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展、不符合深化“放管服”改革要求、群眾反映強烈的事項，依法依規(guī)提出處理意見，及時進行整改完善。

列入《目錄》的政務(wù)服務(wù)事項，推行網(wǎng)上受理、辦理、反饋，實現(xiàn)實體政務(wù)服務(wù)與網(wǎng)上服務(wù)無縫對接、合一通辦。優(yōu)化簡化網(wǎng)上辦理流程，推動電子證照、電子公文、電子簽章的應(yīng)用，主動利用第三方平臺開展服務(wù)。加快政務(wù)信息資源互認共享，推動服務(wù)事項跨地區(qū)、跨層級、跨部門辦理，降低企業(yè)和群眾辦事成本。（記者 趙英明）