深化商事制度改革 防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)
我省多舉措激發(fā)市場(chǎng)活力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

11月23日，省政府新聞辦舉行“貫徹十九大，邁向新征程”——遼寧省貫徹落實(shí)黨的十九大精神新聞發(fā)布會(huì)。省工商局、省金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志向新聞媒體介紹了我省加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，深化商事制度改革、深入推進(jìn)金融業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)市場(chǎng)活力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有關(guān)情況。

近年來(lái)，全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門以提高市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化服務(wù)水平為重點(diǎn)，推進(jìn)商事制度改革。深化工商登記制度改革，推進(jìn)“先照后證”和“證照分離”，分批實(shí)施“多證合一”，積極推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化、核發(fā)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管改革。持續(xù)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱情，激發(fā)了市場(chǎng)活力，成效逐步顯現(xiàn)。

截至今年10月底，全省市場(chǎng)主體存量由改革前的223.7萬(wàn)戶增長(zhǎng)到309.6萬(wàn)戶；　企業(yè)存量由50.3萬(wàn)戶增長(zhǎng)到78.8萬(wàn)戶；每天新登記的企業(yè)數(shù)量從159戶增加到430戶，是改革前的2.7倍；原有226項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)，改為后置157項(xiàng)，取消41項(xiàng)；截至11月20日，全省共核發(fā)“多證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照16.2萬(wàn)張。

與此同時(shí)，近年來(lái)全省金融市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)顯著提升。緊緊圍繞擴(kuò)大資金供給、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)金融體系建設(shè)、提升金融服務(wù)質(zhì)量和防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深化金融業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，較好發(fā)揮了支持經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的重要作用。截至三季度末，金融總資產(chǎn)達(dá)到8.3萬(wàn)億元。金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提升至8.8%，金融業(yè)稅收占全部稅收比重提升至14.6%，分別比2012年提高4.9和5.6個(gè)百分點(diǎn)。

黨的十九大報(bào)告對(duì)深化商事制度改革、深化金融體制改革，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力等提出了明確要求，為我省商事制度改革、金融工作指明了方向。

下一步，我省工商部門將繼續(xù)深化工商登記制度改革；重點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作，在遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面復(fù)制上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“證照分離”經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等突出問(wèn)題，充分發(fā)揮深化改革“先行官”、市場(chǎng)秩序“守護(hù)神”、市場(chǎng)監(jiān)管“主力軍”的作用，保護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益和市場(chǎng)主體權(quán)益，營(yíng)造方便快捷的準(zhǔn)入環(huán)境、公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

今后，全省將繼續(xù)推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作，從增加總量供給、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、促進(jìn)金融創(chuàng)新、加強(qiáng)直接服務(wù)4個(gè)方面開展工作。在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作中，一方面要通過(guò)定期組織開展金融風(fēng)險(xiǎn)排查、及時(shí)作出風(fēng)險(xiǎn)提示、協(xié)助處置金融風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，依托遼寧省防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)合作機(jī)制和“一辦一行六局”防控金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，及時(shí)識(shí)別金融風(fēng)險(xiǎn)，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散蔓延，維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。在深化金融改革工作中，要深化金融機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)金融市場(chǎng)建設(shè)、擴(kuò)大金融對(duì)外開放。（記者 唐佳麗 孔愛群）